就业和产业是推动昭通高质量跨越发展的重要支撑丨市委四届六次全体（扩大）会议精神系列评论③

昭通作为云南的人口大市、经济小市、产业弱市，理应把促进就业和发展产业作为推动昭通高质量跨越发展的两个重要支撑。

有着629万人口的昭通，历来是人力资源比较富集的地区，劳务收入占居民收入很大比重。吃苦耐劳的昭通人民，近走成渝地区双城经济圈，远赴长三角、珠三角，参与当地经济建设的同时，获取劳动报酬。今年以来，受新冠肺炎疫情的影响，尤其是海外疫情大面积爆发，导致全球经济严重下滑，我国经济也遭受了重创，这对昭通劳务输出产生了极大的冲击。因此，需要坚持输出劳动力跟踪稳岗和返乡回流人员再就业“两手抓”，尽最大可能把外出务工劳动力稳在输入地，实现稳定就业。对因各种原因无法转移就业和返乡回流的劳动力，通过参投资拉动、项目建设、发展特色产业、扩大扶贫车间和农产品基地、增加公益性岗位等方式实现充分就业。

说得通俗一些，一方面需要加大劳务输出，另一方面需要扩大劳务“内需”，增加就业岗位。这就需要扩大投资，推动产业发展，在打好劳动力稳定就业“攻坚战”的同时，着力打好高原特色产业发展“突破战”。就业和产业两线同时“作战”，相互策应，相互促进，相得益彰。

坚持采用网格化管理，把“6个百亿元”高原特色产业做大做强。今年新植苹果树7.35万亩、老果园提质增效38万亩；新建标准化竹基地120万亩、改造低效竹林40万亩、竹产业规模达450万亩以上；高标准建成5万亩马铃薯示范基地，规范化种植马铃薯100万亩，带动全市260万亩马铃薯快速发展，建成名副其实的“洋芋帝国”；推动特色养殖规模化、集约化、专业化发展，确保全市全年生猪、肉牛、家禽分别出栏400万头、18万头、1000万羽以上。

目前，苹果、马铃薯、天麻、竹子等高原特色产业已经初具规模，正由小变大、由弱变强，品牌效应开始逐步释放。因此，需要因地制宜推进“一县一业、一村一品”，着力扶持一批龙头企业和专业合作社，带动优势特色产业整体推进、全面提升，实现村村有亮点、组组有看点、户户有支撑，以产业促就业，以产业促发展，为昭通高质量跨越发展提供有力支撑。

昭通日报评论员：申正勇

海报设计：董超