采访手记：一个都不能少

在绥江县中心敬老院，有一个特殊的家庭。46岁的邓维云、其68岁的母亲和17岁的儿子，一家三口于2019年分别入住绥江县中心敬老院“康乐之家”“期颐之家”和绥江县儿童福利院“梦想之家”。

2011年，绥江县南岸镇南岸村的邓维云，在家务农时不幸受伤导致瘫痪，其母亲患有脑梗自顾不暇，家中年幼的儿子无人照顾，一家人生活窘迫。

2019年，邓维云及其母亲成为绥江县集中供养的失能、半失能特困人员，邓维云的儿子成为绥江县集中供养的孤困儿童。

今年年初，邓维云一家人请了几天假回老家过年，因为疫情在老家待了两个月才返回敬老院，对于邓维云来说，更想念“康乐之家”的生活，更想念宿舍里那张自己坐着洗澡用的专用椅子。

2019年，绥江县在中心敬老院和板栗镇敬老院两处“康乐之家”共设置380个床位，用于集中供养失能、半失能特困人员。根据中央、省、市等文件要求，绥江县对全县失能、半失能特困人员集中供养工作进行了全面摸排和部署，由县委、县政府牵头，县民政局主抓，以镇为主体，以挂钩干部为主力“一对一、面对面”逐户宣传动员，确保失能、半失能特困人员名单不遗漏，并完善入住手续。严格按照供养政策，健全各种管理制度，提供舒适居住环境和个性化服务，实现集中供养“三有、四好、三自由”目标，即：有人照顾、有病能看、有钱可用；好吃、好住、好穿、好玩；入住自由、活动自由、探亲自由。

截至目前，全县有特困人员851人，其中完全能自理人员495人，分散供养559人，集中供养失能、半失能人员245人及完全能自理47人。

为更好地对精神病人进行有效的治疗，绥江县将12名精神病特困人员送往第三方水富市康馨精神病医院代管。同时，全面启动了孤困儿童集中供养的专项工作，为确保项目落地，在绥江县儿童福利院正式建成之前，绥江县委、县政府为儿童福利院“梦想之家”落实临时活动场所。

今年，“梦想之家”“一家五区”（住宿区、餐饮区、学习区、运动区、娱乐区）已投入使用，23名孤困儿童已于4月24日入园，开始了新的生活。

2019年，绥江县还建立了与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系，形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局，基本实现残疾儿童应救尽救。

兜底保障是攻克脱贫攻坚的最后堡垒，是建立健全长效减贫机制的重大制度。绥江县紧紧围绕完善社会救助政策，用“四个之家”织密织牢脱贫攻坚兜底保障网、巩固脱贫攻坚成果，确保全面小康路上一个都不能少，这也是落实习近平总书记脱贫攻坚重要讲话精神的具体行动。

2019年4月，威信县、绥江县退出贫困县序列；2020年5月，昭阳区、鲁甸县、巧家县、彝良县、盐津县、大关县、永善县均已达到贫困县退出标准，拟退出贫困县序列。

昭通作为全国贫困人口最多的地级市和全省脱贫攻坚的主战场，9县（区）退出贫困县序列，不是脱贫攻坚的终点站，而是巩固脱贫攻坚成效、全面建设小康社会的又一个出发站。