凝心聚力抓落实 克难奋进开新局——省十三届人大三次会议各代表团审议审查侧记

政府工作报告提出，实现各项主要预期目标，要深刻认识和把握危机共生、危中蕴机、危可转机的辩证关系。昆明市代表团代表在审议讨论时表示，在推动疫情常态化防控和经济社会发展中，要深刻认识、准确把握疫情防控催生的发展新机遇，推动传统产业转型升级，推动新兴业态快速发展。

石林彝族自治县是旅游大县，然而，近年来，因门票降价、旅游产品单一等影响，门票收入连年下降。今年新冠肺炎疫情影响使旅游业受到重创，全县旅游人数和门票收入与去年同期相比下降80%以上。“转危为机，推动旅游业转型升级迫在眉睫、刻不容缓。”梁崑代表介绍，立足短板、瞄准问题，石林县正在通过丰富旅游产品、完善旅游配套服务设施、促进文旅融合发展、完善智慧旅游系统等举措，推动旅游业从单一观光游向复合型、体验式全域旅游升级。

“疫情期间我们援助湖北的沃柑受到湖北人民欢迎，很多人打电话来询问哪里可以购买，这说明我们的很多优质农产品还藏在深闺人未识。”舒群代表建议，在推动一县一业发展中，要运用广大群众、网友喜闻乐见的形式和平台，把产品宣传出去、把品牌树起来。

来自教育行业的杨云萍代表提供了一组数据：目前昆明市共有1400余所幼儿园，其中民办幼儿园就达1000所。受疫情影响无法开园，高额房租和教师工资让20多家民办幼儿园难以为继。她建议各级政府通过奖补政策、房租减免、贷款支持及把民办幼儿园纳入疫情防控体系等举措，帮助民办幼儿园渡过难关。

“经历了疫情，人们对健康更加重视。”李立代表认为，昆明市应把大健康产业作为重要板块，引进医疗人才，夯实医疗基础，开展人群健康管理工作试点，对亚健康人群实施提前干预，同时发挥云南中药材资源丰富的优势发展生物制药，助力打造健康生活目的地。

连日来，曲靖市代表团的代表们围绕推动高质量发展各抒己见、献策献计。

“2019年曲靖经济总量进入全国地级市100强，排第87位。”审议中，代表们为曲靖市经济社会发展的良好势头感到自豪、振奋。去年曲靖市主要经济指标高于全省平均水平，成为全省首个县县通高速的州市。

快速发展的背后是不断优化的产业结构。代表们认为，曲靖市未来要在产业培育上继续发力，不断培育发展新动能。比如曲靖市坚持“大产业+新主体+新平台”发展思路，立足优势潜力，加快农产品加工业发展，引进蒙牛集团、今麦郎、温氏集团等大型农业龙头企业，有力推动了农业高质量发展。张光彦代表建议，下一步可结合数字农业建设，加快陆良国际农产品加工交易中心建设，大力发展高原特色现代农业。

“建议把曲靖经开区绿色硅项目电价调整到全省平均水平。”在毛建桥代表看来，把“绿色能源牌”打好、大力引进产业链上下游企业，对发展壮大绿色硅产业集群、打造区域先进制造业中心至关重要。

海建才代表的关注点则是旅游业，他建议省政府把滇东北的旅游产业发展纳入全省旅游产业发展重点来规划布局，建设文旅产业大项目，带动一二三产业融合发展。

推动社会事业高质量发展需要大力补短板。

在新冠肺炎疫情防控工作中，邓星梅代表参加了援助湖北云南医疗队，在湖北的几十个日夜中，她对医疗卫生补短板有了更深刻的认识和体会。她建议，从设备、基础设施、人才、技术等方面下功夫，大力提升预防救治重大传染病服务能力，进一步加强各级疾控中心建设，完善省市县三级传染病预防救治体系。

来自教育界的马敏应代表则把焦点放在了广大的中小学校，他建议，规模较大的学校应配备专业的校医和防控员，增强学校的卫生健康服务能力。

“综合实力明显提升，发展动能不断增强。”李石松代表表示，今年曲靖市要在现有基础上，坚持高质量发展，尽最大努力、争取最好结果，为全省经济发展作出应有贡献。

“经济发展面临的困难、风险和不确定性因素明显增多，我们更要主动出击、迎难而上、抢抓机遇，闯出一条新路来。”连日来，玉溪市代表团代表在审议时热议转型攻坚，共谋发展大计。

玉溪正处于发展关键期、转型攻坚期，如何把握“变”与“不变”、“破”与“立”是大家共同关注的话题。“挑战不小、机遇更大。政府工作报告提出的发展目标催人奋进，发展举措有力可行。”罗应光代表在审议时说，玉溪要固本强基、扬长补短、彰显特色，努力在推动经济高质量发展、新型城镇化建设、乡村振兴、生态文明建设、民生保障和公共服务、全面从严治党6个方面走在全省前列。

今年是“十三五”规划收官之年，不少代表提出，要审时度势，科学谋划玉溪下一阶段工作重点。张德华代表提出，应抓住国家和省的政策机遇，谋划和推动重大项目，拉动经济发展。普光照代表建议，要加强对基层编制“十四五”规划工作的指导，确保规划的科学性、可操作性。

“政府工作报告提出，要以更大力度推进‘数字云南’建设。”夏开元代表说，应加强对发展数字经济的系统谋划，重点推动传统产业数字化转型升级和数字经济产业化发展。烟草产业是玉溪的传统优势产业，希望能有更多烟草数字化转型试点项目落地。

作为云南省唯一没有贫困县的州市，玉溪在推动脱贫攻坚巩固提升的同时，积极做好抓党建促脱贫攻坚与促乡村振兴的有机衔接，推动工作向乡村振兴聚焦、资源向乡村振兴聚集、力量向乡村振兴聚合。封志荣代表认为，应在基础设施建设、医疗教育、产业发展等方面给予农村更大政策、资金扶持力度，推动乡村发展再提速。杨海月代表则建议，加大对非贫困县但仍有贫困人口的少数民族自治地方医疗保障经费的转移支付力度。

代表们还围绕高原湖泊保护治理、实施创新驱动战略、推进新型城镇化建设、深入开展民族团结进步创建工作等提出意见建议。

保山市代表团对政府工作报告进行了审议。代表们认为，报告对过去工作的总结实事求是，成绩鼓舞人心，对今后的工作安排定位准确，催人奋进。联系保山的实际，代表们谈发展、议民生、提建议，各抒己见，审议会场气氛热烈。

“这是一个让人听了有幸福感、获得感和方向感的报告。”范喜代表说，报告有3个特点。一是实，报告都是用事实和数据说发展。二是新，报告提出的2020年发展思路清晰、发展目标明确、发展措施有力，具有较强的针对性和操作性，是个开拓创新的报告。三是变，报告坚持以稳促进，坚持以变化应变化，明确提出“六稳”“六保”的具体措施，以及要具体实施的事项、重点工作，这些措施和工作完全符合党中央的要求，完全符合云南省现阶段经济社会发展特征，完全符合高质量发展的实际。

“政府工作报告对当前新形势下提出的新目标，实事求是、思路清晰、重点突出、措施有力。”杨雁斌代表建议，省级层面引进数据中心建设运营所需的人才，支持保山数据产业发展，解决人才匮乏这一最大制约。

教育、医疗等事关百姓切身利益，也是代表们讨论的焦点。

“报告中提到推进健康云南建设。筹集100亿元资金实施医疗卫生事业发展3年行动计划；提升教育发展质量。筹集100亿元以上资金，加快普通高中建设。”丁艳波代表建议，政府要把新一轮发力点放在发展民生、补齐短板、增强软实力上，重点关注科教文卫工作，比如学前教育、小升初、中考等热点难点问题，关注边境地区公共卫生工作落后等短板问题，特别是在疫情防控严峻形势下，高度关注边境地区卫生基础设施建设和疾病防控能力建设。

杨邵燕代表建议，省级层面对涉外婚烟问题应予高度关注，出台意见指导基层解决问题。

随着昭阳区等7个县区公示退出贫困县序列，昭通的脱贫攻坚战与全省一样，在去年取得了决定性进展。正因为在第一线亲身经历了过去几年的奋斗历程，来自昭通市的省人大代表们，对政府工作报告中“千百年来的绝对贫困即将消除”的表述有了更深的感触，也更加感受到如期全面打赢脱贫攻坚战的责任与使命。

“唯有铆足干劲、加倍努力，跑出‘昭通速度’，才能赶上全省发展步伐。”杨亚林代表表示，昭通要全力推动打好脱贫攻坚各类问题“清零战”、易地扶贫搬迁“巩固战”、劳动力稳定就业“攻坚战”、特色产业发展“突破战”、农村人居环境整治提升“人海战”“五大战役”，全力交出高质量脱贫攻坚的时代答卷。

作为昭通市和全省脱贫攻坚最后的“硬骨头”，镇雄的脱贫攻坚工作备受瞩目。“在各级各部门的大力关心帮助下，镇雄的城乡面貌、百姓精气神都发生了翻天覆地的变化。”李萍代表说，镇雄干部群众正以十足的干劲、扎实的措施，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

鲁甸县卯家湾易地扶贫搬迁安置点承接了3.6万名群众跨县安置的任务。马洪旗代表介绍，县里将抓好劳动力培训转移外出就业、产业配套建设、社区管理服务保障等工作，打好易地扶贫搬迁巩固战。

脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。长江经济带、成渝经济圈，为地处滇川黔交界的昭通带来了新的发展机遇；基础设施的大幅改善，脱贫攻坚的洗礼锤炼，为昭通的未来发展注入了强劲动力。实现滇东北崛起，正在成为昭通经济社会发展的新目标。

郭大进代表说，昭通要结合自身资源禀赋，大力发展产业，以绿色能源战略引领绿色铝、绿色硅等先进制造业、高新技术产业发展，以工业化推动昭通高质量发展。

陶毅代表说，昭通市将按照“引领滇川黔区域发展的省际中心城市”定位，继续抓好城市建设扩容，提升城市承载力，抓产城融合、推进城乡一体，促进城镇化与产业化高度融合。

疫情后的旅游业会有哪些变化？推动旅游业转型升级从何入手？如何加大文旅产业的投入和扶持力度？在丽江市代表团，旅游产业恢复发展问题成为热点话题。

“当务之急是要全面复苏以旅游业为主的第三产业，”崔茂虎代表说。丽江在严守疫情防控底线的情况下，如何积极有力推动旅游产业的复苏，代表们纷纷发表意见。“我们要有信心和决心，按照政府工作报告中提出的目标任务，全力对冲疫情影响，大力支持旅游企业、住宿和餐饮等行业全面复工复产，确保各项主要经济指标不拖后腿。”“要在常态化疫情防控条件下加快推进旅游转型升级，研究疫情后旅游发展的举措办法，着力推动景点旅游向全域旅游转变、观光旅游向康养度假转变、跟团旅游向自主自驾游转变、传统旅游向智慧旅游转变、门票经济向服务经济转变，着力打造云南旅游革命和转型升级的展示平台和培训基地，建设世界级旅游目的地。”

付建功代表说，泸沽湖保护的相关规划意见已上报，环湖保护的相关工程项目也在积极推进，希望能以最好的状态迎接游客。

“政府工作报告中‘美丽正成为云南靓丽标签’等表述，大大增强了我们干事创业的信心。”赵梅代表建议，依托交通基础设施建设的全面推进，丽江市应提前谋划大滇西旅游环线业态，全面修复提升品牌形象，加快旅游市场整治和转型升级，结合一部手机游云南，加快景区的服务管理实现智慧服务的转变。

“振奋！鼓劲！”郑艺代表说，政府工作报告中提到的亮点令人振奋。如全力打造“健康生活目的地牌”，深入推进“整治乱象、智慧旅游、提升品质”旅游革命“三部曲”，“30天无理由退货”成为诚信云南新标志，旅游总收入突破1.1万亿元等。“全省克难奋进取得的成绩，有丽江人民的一份贡献。未来的目标规划中，丽江市也有很多重大项目在列，更应该提振信心，激发活力，全力推动经济社会发展。”

“要大抓产业，一产抓特色、二产抓升级、三产抓突破，推动产业优化升级。”“让边疆、民族、山区、美丽同样成为新时代普洱的亮丽名片。”连日来，普洱市代表团紧扣政府工作报告展开讨论，扬优势、补短板、强基础、增后劲成为大家发言的高频词。

“绿色资源富集是思茅区的发展优势，要打造世界一流‘三张牌’、走特色产业路、靠绿色经济富。”陈奇代表说，思茅区要在绿色基地建设、绿色工厂改造升级、绿色品牌打造和绿色产品宣传推介等方面加大投入。

“澜沧拉祜族自治县林地面积大，森林覆盖率高，发展林下经济大有可为。”左应华代表直言，林下经济作为一个新兴产业，在澜沧县仍然处于少、小、散状态，形不成规模，没有拳头产品，带动力不强。澜沧县要发展以林下三七产业为代表的林下经济，延伸产业链、做精深加工。

“交通不便是制约普洱发展的突出短板。在骨干路网建设按下‘快进键’的同时，不能忽视村组道路建设。”罗金玲代表讲出了群众对农村公路的“痛”与“盼”，只修好通行政村的道路，住得远的村民便“够不着”，许多村组道路还是晴通雨阻的土路或砂石路，既不能满足群众出行需求，也不利于农村经济发展，希望加大对村组道路的投入。

“编制不足、人力紧张、人才缺乏等问题严重影响边疆民族地区的稳定和可持续发展。”张晓娟代表聚焦人才和教育，建议相关部门关注边境直过民族地区编制紧缺及人员招录问题，给予政策倾斜，有效缓解基层人才供需失调矛盾。同时，对边疆民族地区学前教育给予资金补助并增加教师编制数。

全面巩固提升脱贫攻坚成果，抢抓国家政策机遇窗口期，打好边境疫情防控持久战，建设面向南亚东南亚辐射中心前沿……代表们讲成绩、说问题、谈措施。大家坚信，只要不折不扣抓落实，一定能推动普洱实现高质量发展。

“织密织牢疫情防控网”“加强与周边国家疫情防控联动协作”“把严防边境疫情输入作为重中之重，严阵以待，守好国门”……5月11日14时45分，临沧市代表团的代表们提前来到会议室，会前话题是今年如何抓紧抓实抓细常态化疫情防控。

15时会议开始，20余名代表围绕政府工作报告积极发言。如何打赢疫情防控阻击战这一话题在会上讨论得更加深入。

“政府工作报告中明确了抓紧抓实抓细常态化疫情防控，坚决把疫情阻挡在国门之外。”董万春代表说，疫情发生以来，我省快速建成国门疾控中心，率先对所有境外入滇人员实施14天集中隔离，率先对陆路口岸实行严格管控。近期，防境外输入成为临沧“抗疫”重中之重，以镇康县为例，该县强化国际合作，与缅方在口岸会谈会晤、函件对接、互通电话多次，联合开展流行性病学调查；边境线实行分段管理，管理到线、责任到人。沿边自然村村民自发设置卡点，进行闭环管理。设置多个二线执勤点，对辖区进行全面管控。“临沧一定认真落实政府工作报告提出的要求，抓紧抓实抓细常态化疫情防控。”董万春说。

“政府工作报告提出健全应急预案，加强实战演练，做到有备无患。”刘可杰代表建议，各级政府要强化对传染病防治的领导，加大投入，健全机构，提升卫健部门的应急处突能力。“永久禁止野生动物交易，野生动物就应该属于大自然。”常敏代表建议，应高度重视禁止野生动物交易。

务实、为民是代表们对政府工作报告的共同感受。代表们还对“大力推动高质量发展”“大力推进创新型云南建设”“全力推动最美丽省份建设”“确保实现全面脱贫、全面小康目标”等进行了讨论。

2020年经济社会发展主要指标增速要高于滇中平均水平、高于全省平均水平、高于全国30个民族自治州平均水平，在30个民族自治州中争先进位，确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，确保打赢脱贫攻坚收官战，确保如期实现全面建成小康社会目标，确保“十三五”规划圆满收官。

大考之年，楚雄州代表团在审议中对标省政府工作报告提出的目标任务，对今年发展自加压力。

杨斌代表说，楚雄当前紧要的是，进一步推进基础设施建设，加快产业发展，全力激活被冻结、被抑制的旅游文化、商贸、物流等产业。疫情下产业此消彼长，要危中寻机，把疫情催生的新业态新模式加快发展壮大起来。

一季度，楚雄贯彻中央和省有关部署要求，制定30条措施意见应对疫情，加快复工复产、复商复市，农业小春有望增收，工业生产小幅增长，金融对实体经济支持力度加大。

把耽误的时间追回来！加快高质量发展，一天都不能耽误，一时都不可懈怠。代表们围绕坚持“两手抓”，夺取“双胜利”，就基础设施建设、产业建设、补齐民生短板等提出建议。周荣和杨继周代表建议加大招商引资，打造绿色钛产业链；何文明代表建议争取将楚雄至普洱高铁建设纳入“十四五”规划；马国雄、刘文跃、邹顺伟、赖有常等代表建议助推楚雄打造电子商务示范州和全国中药配方颗粒产业基地……

“硬件不能‘软’，软件要更‘硬’。”在审议中，多位代表提出在当前环境下，更要注重改善营商环境。任锦云代表建议，聚焦优化营商环境突出问题，通过立法，推动打造最优营商环境。

迟中华代表说，省两会结束后，楚雄紧接着就要召开州两会，“我们将对标对表省人代会提出的今年经济社会发展目标任务，进一步完善州政府工作报告，绘好‘施工图’，在全省大局中找准位置、发挥优势、作出贡献。”

“政府工作报告提出，力争5个机场项目实质性开工，其中包括蒙自和元阳两个机场。”在红河州代表团全体会议上，姚国华代表激动地说。“机遇来了，我们一定要把握大局、顺应大势，坚定保持高质量发展。”姚国华说，要围绕省委、省政府对红河哈尼族彝族自治州发展提出的“四个更大贡献”要求和“新型工业强州、乡村振兴富州、绿色生态靓州、沿边开放活州”发展思路，坚持新发展理念，以生态文明建设、自贸试验区红河片区建设等为引领，全力融入滇中、联动南北、开放发展。

推动高质量发展，具体怎么做？要扎实做好“六稳”“六保”工作，全力打好脱贫攻坚收官战，打好污染防治和防范化解重大风险攻坚战，落实“六个大抓”全力补短板、增动力、促发展。同时，高质量完成红河州“十四五”发展规划编制工作。

“要加强国际合作，着力解决国际物流通道成本过高、通而不畅的问题。”“及早规划并启动实施沿边铁路建设，带动周边经济社会发展。”“争取将峨山至石屏至红河高速公路列入2020年开工计划，将罗里至石屏至建水作为全省‘十四五’启动建设的铁路。”代表们畅所欲言，气氛十分热烈。

“我们将以特色小镇建设为引擎，加快打造‘世界一流健康生活目的地’；以弥勒绿色食品加工园为依托，着力打响世界一流‘绿色食品牌’；以‘现代田园城市、健康生活福地’为定位，全力打造国际型精品城市。”梁凌云代表这样描绘发展蓝图。

吴华昊代表说，要以金平打造“多彩边城、长寿金平”先行先试为契机，争取在红河南岸打造“世界健康长寿老人生活目的地”，推动经济发展模式，扩大全国影响力。

洪正华代表说，要全力抓住数字经济发展和“新基建”机遇，谋划好数字产业开放合作大文章，加快补齐通信基础设施短板，加快应用基础设施建设，培育壮大数字产业。

固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右……文山州代表团审议现场，徐昌碧代表在政府工作报告上圈出了今年经济社会发展的几个目标数字。他感慨：主要预期目标的制定，充分显现出我省经济社会发展底气十足。以一季度为例，全省主要经济指标虽大幅回落，但降幅小于全国平均水平，呈逐月回升态势，一些领域异军突起，新的发展动能正在集聚；财政、金融支撑保障更加有力，金融机构贷款余额增长10.7%，民生支出力度不断加大，这些工作成效，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会增添了底气。

“交通是要素性的支撑保障，去年我省交通基础设施取得了实实在在的成果，我看到的不只是一些数字，更是全省上下铆足干劲奋斗的体现。”张秀兰代表回忆，2016年到贵州省考察学习时，云南在交通基础设施建设上还落后于贵州。如今，随着我省高速公路“能通全通”“互联互通”工程扎实推进，今年高速公路里程就将达到9000公里，在全国排名第二位，十分鼓舞人心。

孔贵华代表指出，去年以来云南的发展变化是能深切体会到的，在产业发展上新的突破也是有目共睹的。“省委、省政府始终坚持工业产业的培育，从八大重点产业到打造‘三张牌’，直击云南的发展短板。提出的前瞻性分析，符合中央对云南的要求，符合习近平总书记对云南的定位，符合百姓对云南的期待。”

杨福生代表表示，去年文山壮族苗族自治州的工作成效非常明显，脱贫攻坚有7个县（市）摘帽，基础设施改善力度大，旅游产业发展迅速，特别是工业发展已成为全省的新亮点、新希望，令人鼓舞。“这是文山干部群众在新的历史阶段，在全省发展过程中抓住机遇、落实到位的具体体现。作为一名来自文山的人大代表，我感到非常自豪和欣慰。”

“在这个特殊时期，怎么夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，我从报告中寻找答案，有了更多的收获和思考，现在的关键是回去抓好落实。”省人大代表白玲在西双版纳州代表团全体会议上的这番话引起不少代表的共鸣。

走进西双版纳州代表团会议室，立刻能感受到“坚持以问题为导向”的浓厚氛围。来自勐腊和勐海的崔云青、张世影两位代表结合当前西双版纳傣族自治州面对的境外疫情，提出进一步抓实边境管控、加强国际合作，严防境外疫情输入的具体措施。赵刚代表结合中老磨憨-磨丁经济合作区建设，提出抓好完善规划体系，加大转移支付力度强化磨憨口岸通关基础设施建设的建议。

陈玉侯代表条分缕析，梳理出9方面重点工作：落实精准防控要求，从人、村、通道、证件、边境“五个管住”入手，切实做到守好“点”、防好“线”、控好“面”、管好“店”，筑牢防控境外疫情输入的铜墙铁壁。在复工复产基础上，加快复工达产，攻克达产率这个难中之难；做好前期工作，完善现代基础设施体系，破解制约发展的瓶颈；以特色生物产业为抓手，做大热区特色农业……

他提到，疫情重创了旅游业。4月26日，西双版纳州召开旅游产业发展大会，深入分析 “危”中之“机”，提出抢抓机遇补齐旅游产业发展短板；面向市场持续增加旅游有效供给；创新方式加大旅游宣传和营销；搞好服务强化旅游市场监管；多措并举提振旅游行业的信心，以有效举措对冲疫情影响。他说：“尽管困难不少，但新冠肺炎疫情撼动不了我们全面建成小康社会的磅礴力量。”

“去年西双版纳州经济发展打了一个漂亮仗，推动高质量发展有基础、有条件，我们应该有夺取双胜利的信心！”罗红江代表表示，贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，完成今年人代会确定的目标任务，就是要具体化、项目化、任务化，落实落地、见行见效。

“一分部署，九分落实。”许家福代表说出了同样的心声。

如何让大理白族自治州跑出乡村振兴“加速度”，做到农业强、农村美、农民富，大理州代表团的代表们谈思路、提建议、谋发展。

“乡村振兴产业是关键，宾川县要通过高质量建设‘一县一业’示范县引领乡村振兴。”杨泽亮代表说，宾川县通过建强生产基地，培育优质品种，优化种植结构，加快标准化栽培技术应用，确保水果产业高质量发展，为农民增收打下坚实基础。下一步要努力做活三产融合新文章，发挥乘数效应、延长产业链条，实现农业附加值和农民收入的双提升。

“近年来，很多村庄不同程度出现老村旧房闲置化状态，形成大量的‘空心房’，造成了土地资源的浪费，加剧了建设用地供需矛盾。”张世伟代表说，弥渡县通过投入资金8900余万元进行“一户一宅”和“空心房”整治工作，农村无序建房现象得到有效遏制，增加了耕地存量，为助推乡村振兴奠定了良好基础，希望省级部门给予资金、政策上的支持。

“农村最缺乏的是人才，往往一两个人就能带动整个村的发展。”王汝学代表说，要认真执行“农村优秀人才回引计划”，进一步完善乡村人才引进、培育、评价、激励机制，吸引优秀人才返乡创业，参与治理，打造一支“生力军”，为乡村振兴注入新活力。

“乡村振兴既要发展产业、壮大经济，也要激活文化、提振精神，两者缺一不可。”施增菊代表聚焦文旅融合，建议要保护和传承乡村民族文化、农耕文化、非遗文化，让文化带动旅游，促进群众增收。

“建议放宽财政涉农资金中产业资金使用的对象和范围。”“要大力发展农村电商、推广叫得响的农产品品牌，让网红经济助推乡村振兴。”“应积极探索‘合作经济’‘乡村旅游’‘集体股本’等多元化发展途径，为村级集体经济的发展插上腾飞的翅膀。”围绕乡村振兴，代表们积极发言、热烈讨论。

“我们要咬定目标，抢抓机遇，大干快上，让一个美丽的地方更加美丽。”“‘六稳’工作面临重大考验，很艰难；‘六保’任务十分繁重，要苦干。”在德宏州代表团全体会议上，“干”与“保”是代表们重点关注和讨论的话题，大家对未来充满信心，认为只要坚定不移加油“干”，采取有力举措坚决“保”，就一定能够化危为机、逆势而上，如期实现全面脱贫、全面建成小康社会目标任务。

赵刚代表说，德宏傣族景颇族自治州将进一步找准在全省发展大局中的坐标方位、使命担当、区位优势和前进方向，紧紧围绕经济发展三年翻一番的目标，抓住自贸试验区德宏片区、跨境电子商务综合试验区建设等历史机遇，乘势而上、加快发展。

“当前盈江的发展还有不小差距。”岩补代表说，只有苦干实干奋力追赶，才不会在云南大力推动高质量发展过程中掉队。赵冬梅代表说，要着重打好经济发展、脱贫攻坚、人居环境、债务化解攻坚战和境外疫情防控阻击战，全力加快芒市高质量跨越式发展步伐。

卫岗代表说，要全面落实“六保”任务，尤其在保市场主体方面，当前中小企业获得金融支持仍比较困难，希望省政府在这一方面高度重视，切实帮助中小企业解决融资难问题。

“就业对于建档立卡贫困户脱贫很重要，我们积极加强农村劳动力转移输出力度，针对部分返乡回流的劳动力，进行了再次转移输出，确保他们全部实现就业。”听到龚翠莲代表说到这里，杨榆坚代表插话道：“这项工作要继续抓，省里会继续给予支持。”他说，积极应对疫情影响，坚定应对困难挑战，要始终把稳就业摆在首位，着力稳住“基本盘”、激发“增长点”、壮大“新引擎”，构建“政策调控准、金融支持活、风险防控严、技能培训实、公共服务优”的就业工作治理体系，为稳定就业大局提供有力支持。

怒江傈僳族自治州是全国深度贫困地区“三区三州”之一，脱贫任务艰巨。连日来，怒江州代表团的代表们将话题聚焦攻克脱贫攻坚最后的堡垒，分析形势、研究举措、提出建议。

兰坪白族普米族自治县是我省尚未脱贫摘帽的9个县之一。刘雪松代表介绍，经过前期努力，到2019年末，兰坪县2.6万户、10.3万贫困人口已有2.4万户、9.4万人实现脱贫出列，整个脱贫攻坚工作取得了决定性胜利。当前，兰坪正围绕“两不愁三保障”补齐弱项短板，同时着力做好易地扶贫搬迁后半篇文章，做好产业培育和就业帮扶。“我们全面开展了‘大排查、大走访’工作，明确了22名处级干部到村到点督战，组建526人的背包工作队推进搬迁入住，还抽调了800名工作人员组建就业扶贫总攻队点对点服务，相信一定会如期完成目标任务。”

李义军代表说，贡山独龙族怒族自治县未来将进一步夯实基础设施建设，抓好美丽公路复线、贡山机场等重点项目建设；夯实产业基础，重点打好绿色食品牌，发展草果种植、中华蜂养殖等产业，保障有劳动能力的农户家家都有产业；狠抓就业支撑，通过外出务工、开发公益性岗位等方式增加群众工资性收入；同时发挥自然景观资源和民族文化资源优势，抓住大滇西旅游环线建设契机，把贡山打造成为大滇西旅游环线的核心节点。

怒江州提出，从2020年起，用3年的时间，开展“治伤疤、保生态、防返贫”生态建设巩固脱贫成果行动，将以“企业+生态扶贫专业合作社+建档立卡贫困户”为主的运营模式，发展30万亩特色经济林果种植。赵新梅代表建议省委、省政府进一步支持怒江绿色香料和特色农产品生产基地建设，支持怒江绿色香料产业园建设，帮助引进龙头企业，进一步支持怒江打造“绿色食品牌”。

连日来，迪庆州代表团的代表们认真审议审查报告，结合贯彻落实两会精神，围绕推动藏区跨越发展和长治久安展开了热烈讨论。

陈群代表听完政府工作报告后，对香格里拉未来的发展有了清晰的思路。他说，就香格里拉而言，要结合藏区工作总要求，坚持依法治藏、富民兴藏、凝聚人心、夯实基础；要结合香格里拉实际，在依法治藏上做文章，为跨越发展和长治久安提供法治保障；要立足美丽云南建设，结合脱贫攻坚扎实开展“最美城市、最美集镇、最美村庄、最美家庭”四美创建活动，不断夯实全面建成小康社会基础；要立足数字云南、健康云南建设，抢抓机遇，破解制约香格里拉发展面临的困难。

“德钦县地处生态脆弱的限制开发区域，属于国家级‘三区三州’深度贫困县，不仅承担着脱贫摘帽、同步奔小康的艰巨任务，还肩负着守护国家生态安全屏障的‘双重任务’。”格桑朗杰代表说。他建议，基于德钦脱贫攻坚及生态建设的实际需要，实施云南藏区生态限制开发县农村“五大员”（即：生态护林员、巡河员、地质灾害监测员、城乡环境保洁员、维稳信息员）“一户一员”全覆盖工程，将生态护林员覆盖到非贫困户，让各族群众真正吃上“生态饭”、赚到“环境钱”，与全国全省一道同步迈入全面小康社会。

就医、就学、看病等民生话题也是代表们关注的重点。普鲁华代表结合当前的疫情防控工作说，一场突如其来的疫情让我们认识到了基层医疗基础设施建设还存在不少短板。他建议进一步加强藏区基层医疗机构基础设施建设，补齐短板，夯实基础。同时，他提到要进一步重视农村地区学前教育，加强幼师师资队伍建设。