以实干担当书写履职答卷—市人大常委会2019年工作回眸

听取和审议“一府两院”专项工作报告8个,计划、预算执行情况和审计工作情况等报告5个,对4部法律法规实施情况进行检查，组织市人大代表视察2次，开展专题询问1次，创新方式方法,督办代表意见建议,激发代表履职热情。又一年葳蕤春华，又一年硕果盈枝。2019年，市人大常委会始终坚守初心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，做好人民关切的问题答卷，促进一系列民生热点问题的解决，筑牢人民权益法治保障。

省、市人大代表视察全市高速公路建设工作。

一年来，市人大常委会紧紧围绕市委中心工作、政府重点工作和人民群众普遍关注的热点难点问题，依法行使监督权，不断增强监督工作的针对性和实效性。

重质量，有序推进地方立法。按照“急需先立、突出特色、管用有效、稳步推进”的原则，抓住提高立法质量这个关键，有序推进地方立法，努力实现以良法促进发展、保障善治。坚持科学民主依法立法，出台了《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》《关于地方立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》；着力发挥社会力量在立法工作中的积极作用，努力构建“党委领导、人大主导、政府协同、社会参与”的立法工作格局；坚持开门立法，广泛听取社会各界对法规草案修改意见，确保制定的法规更加切合民意、更好适应发展需要。

市人大常委会对全市民营经济发展情况进行专题询问。

求实效，着力行使监督权。紧紧围绕全市中心工作，突出重点、聚焦难点、关注热点，综合运用各种监督方式加强对法律监督和工作的监督，推动市委决策部署的有效落实，有力地促进了全市经济社会的发展。聚焦“两不愁三保障”突出问题，千方百计补短板强弱项，统筹推进各项工作；听取和审议农业产业化工作情况报告，要求市政府坚定农业产业化发展方向，着力加快推进全市农业产业化进程；组织部分市人大代表对少数民族地区脱贫攻坚工作情况进行视察，要求市政府进一步加大对少数民族地区的扶持力度，确保少数民族地区同步全面建成小康社会；围绕推动打赢防范化解重大风险攻坚战，在听取和审议了市政府关于行政事业单位国有资产管理情况的报告后，要求进一步理顺管理体制、健全管理制度，严防国有资产流失；围绕推动打赢污染防治攻坚战，听取和审议了市政府关于2018年度环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告，组织部分市人大代表对药山自然保护区保护情况进行了视察，督促市政府全方位推进生态文明建设，奋力谱写中国最美丽省份的昭通篇章。

拓展代表履职渠道。市人大常委会制定了关于加强全市人大代表活动阵地建设的意见，围绕“两个必建”目标要求，督促指导各县（市、区）有序推进人大代表活动阵地规范化建设。全市146个乡（镇、街道）的人大代表工作站已全部建成，1336个村（社区）人大代表联络室已建成1272个，基本实现了“应建必建”。组织代表参加专题调研、进行集中视察，邀请代表参加执法检查、列席市人大常委会会议，进一步丰富代表履职渠道，拓展代表参与常委会工作的广度和深度。

回顾2019年的工作实践，市人大常委会以奋进的姿态，书写了一份厚重的履职答卷。站在新的历史起点上，市人大常委会将进一步解放思想，聚焦中心工作、聚情民生关切、聚力依法履职、聚合代表力量，为我市高质量跨越发展贡献智慧和力量。