5年，昭通交出高质量跨越发展优异答卷 ——市委四届六次全体（扩大）会议解读报道之一

5年，在昭通经济社会发展进程中，只是一个时间节点。然而，5年发展为昭通人民带来的变化却是一个值得记忆的节点。在高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的征途中，时间究竟在乌蒙大地上记录了什么？见证了什么？又书写了什么？

昭通中心城市。

砥砺前行，足音铿锵。奋进赶超的昭通作出了这样的回答：5年来，市委带领全市各族干部群众，以敢打善拼、坚韧求成的精神状态，夺取了鲁甸6.5级地震抗震救灾和灾后恢复重建全面胜利，在昭通大地展开了一场干部带头、全民参与、克难奋进、攻城拔寨的脱贫攻坚大会战，以改革创新理念开创了昭通高质量跨越发展的崭新局面。2019年，全市生产总值增长9.8%；地方公共财政预算支出、农村居民人均可支配收入、金融机构存款和贷款余额、全社会用电量“五项指标”增速均位列全省第一。

这是一份凝聚着昭通各族干部群众心血和汗水的答卷，更是一份充满信心和力量的答卷！我们的信心和力量从何而来？从根本上讲，来自于习近平总书记视察昭通对昭通发展指引的正确方向。正是因为有了这样新的方向，才极大地激发出我们奋勇争先、共谋出彩的热情，形成了加快发展的强大气场。

鲁甸县卯家湾易地扶贫搬迁安置区。 图片来源于@微鲁甸

昭通苹果丰收。马奇峰 摄

5年来，作为全国贫困人口最多的地级市和全省脱贫攻坚的主战场，昭通把坚决打赢脱贫攻坚硬仗作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇、最大的历史挑战，按照“双统领”“双保障”“双推进”要求和“133”工作思路，精准扣好“四粒扣子”，突出做好“四篇文章”，全力打好“五大战役”，夺取了脱贫攻坚大决战决定性胜利：聚焦“两不愁三保障”，农村群众住房、饮水、交通、教育等民生问题得到强有力的保障；“搬不动山就搬人”，易地扶贫搬迁让36.24万群众一步实现由贫困山区到现代城镇、由传统农民到城镇市民的直过式跨越；苹果、竹子、马铃薯、天麻、花椒和特色养殖“6个百亿元”高原特色产业取得突破性进展，一方水土“富养”一方人的脱贫新图景不断展现于乌蒙大地；坚持就业产业“双业并举”思路，极大地推动了昭通劳动力稳定有序就业；人居环境整治改变了“有新房无新村、有新村无新貌”的状况，广大农村群众既摘掉了“穷帽子”，更提振了精气神；汇聚各方力量，东西部扶贫协作共同铺就了昭通的脱贫之路、希望之路、崛起之路……5年来，全市建档立卡贫困人口从2014年末的185.07万人下降到2019年底的15.99万人，贫困发生率从34.8%下降到3.4%。

物不因不生，不革不成。解决经济发展新常态所面临的诸多难题，“唯有华山一条道”，即全面深化改革，不断推进创新，舍此无他。5年来，昭通就是这样做的，坚定不移地贯彻新发展理念，积极主动融入服务国家战略，开创了高质量跨越发展新局面：“五网”建设高歌猛进，高速公路建设里程、投资总量、建设进度位列全省第一；成贵铁路通车运营，渝昆高铁开工建设，让昭通迈入“高铁时代”；全市8条通航航线架起了昭通与京津冀、珠三角、长三角、成渝经济圈四大区域的“空中走廊”；统筹推进骨干水源工程、川气缅气入昭工程、现代信息技术网络工程等重点领域基础设施建设。绿色发展“三张牌” 引领经济转型。昭阳区成功创建“一县一业”示范县，昭阳区、鲁甸县、水富市、镇雄县做强做精工业园区，全力推进园区扩容和招商；概算投资200多亿元、具备有机硅单体规模、工业技术装备及环保水平、全产业链集群“三个世界第一”的合盛硅业水电硅循环经济项目落户昭通，成为全省打造“绿色能源牌”的龙头和新的经济增长极；践行“生态文明”理念，铁腕整治环保，用“天蓝、山绿、水清、果香”诠释把云南建设成“中国最美丽省份”的要义。紧扣“引领区域发展的滇川黔省际中心城市”目标，城市建设步伐加快，“半城苹果满城香”的美丽画卷正徐徐展开……

强党建就是强发展。经验告诉我们，只有坚持党的领导，加强党的建设，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，才能打赢以脱贫攻坚为统领的一场又一场攻坚战役。5年来，昭通始终坚持以党建强引领促攻坚，使党的组织无处不在、作用无处不发挥。以“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等为载体，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往实里走，昭通中心城市近10万人拆迁未妥善安置和5.6万件房屋不动产办证难等一大批热点难点问题正逐步得到解决；创新“党支部+”、网格化管理等机制模式，党的旗帜高高飘扬在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务第一线；聚焦整治形式主义、官僚主义突出问题，严格落实“五个三分之一”等规定，用机关沉下去带动基层动起来、实起来，用干部扎下去带领群众动起来、干起来；深入开展扫黑除恶专项斗争，风清气正的干事创业环境进一步形成；以“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”提振精气神，汇聚起了推动昭通高质量跨越发展的磅礴力量。

艰难困苦，玉汝于成。在确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官中，在顺利实现第一个百年奋斗目标的征程中，昭通，交出了一份高质量跨越发展的优异答卷。

（昭通日报全媒体记者 刘建忠 图片除署名外 均来自于昭通日报图视库）