面对境外疫情输入云南这波操作很硬核！你关心的问题都有了权威回应

读新闻 2020-04-06 20:37 来源：昭通新闻网

4月6日下午，云南省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第二十六场）在海埂会堂召开，邀请云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部领导介绍云南省进一步加强境外疫情输入防控工作的相关内容，并回答记者提问。

云南部分边境州市

境外疫情输入形势严峻复杂

从我省情况来看，周边国家确诊病例持续增加，一些国家已从输入性病例向本地传播转变，出现聚集性疫情和社区感染，甚至已经出现二代、三代本土病例，疫情形势日趋严峻。

同时，在全国9个边境省份中，我省边境线长达4000余公里，有25个口岸、65条便民通道，口岸通道众多，出入境人流量大，我省部分边境州市已经面临极大的疫情跨境输入风险。

面对严峻复杂的境外疫情输入形势，云南在发布12号、13号、14号通告的基础上，3月31日及时发布了《关于严防境外疫情经陆路水路输入的通告》，也就是15号通告，并译成越、老、缅三国语言面向社会公布。

面对境外疫情输入

云南这些硬核操作让人放心

把人管住：禁止第三国人员入境

按照从严从紧的原则，禁止第三国人员入境。

劝阻毗邻国家人员（含边民）从陆运水运口岸和边民通道入境。

对从毗邻国家进入人员，按照属地管理原则，一律实施集中隔离14天并进行核酸检测，费用自理。

暂不允许中国公民（含边民）从陆路水路口岸和边民通道出境。

对所有入境人员实行个人健康申报，对入境时有发热或呼吸道等症状人员，转送定点医疗机构集中隔离。

把村管住：实施封闭式网格化管理

把人民群众充分发动起来，发挥群防群控优势，对全省各边境州市、边境县市、边境乡镇（街道）、抵边村（社区）实施封闭式网格化管理，鼓励广大群众对非法入境人员进行举报，严格控制边境地区非必要人员往来。

把通道管住：

19个陆路口岸、14个通道

暂停客运功能

对19个陆路口岸、14个通道暂停客运功能，仅保留货运通行功能，其余通道暂时关闭。暂时关闭关累港客货运输。此外，发挥党政军警民“五位一体”作用，把所有便道、自然村通道，包括田埂通道、河道都要管住，织密边境管控网络。

把证件管住：暂

停签发

边境地区出入境通行证件

暂停签发边境地区出入境通行证件。暂停口岸旅行通行。

保货畅通方面

：实行“人货

分离、分段运输、封闭管理”

在保证货物跨境运输畅通的前提下，实行“人货分离、分段运输、封闭管理”。外方货运车辆应在口岸所在地卸货，外方货车司机当天离境。我方跨境货车由口岸当地司机负责转运，负责转运的司机相对固定，实行备案管理、定期核酸检测，并在规定范围内活动。

15号通告实施以来

云南边境管控工作取得明显成效

边境地区人流量大幅减少

目前，从云南口岸直接入境的非边民和边民人数持续下降。4月4日的入境总人数比3月30日减少了74.94%。

在实施管控措施过程中，许多居民积极响应政府号召，自觉取消出行行程，还有不少旅客到了口岸以后仍自愿取消出境计划，中止出境活动，以高度的自觉和负责的行动，为境外疫情输入防控及国际公共卫生安全作出了贡献。

及时切断本土疫情传播途径

按照属地管理原则，对所有入境人员一律实施集中隔离14天并进行核酸检测，境外输入的病例都在口岸检疫环节和集中隔离点及时发现和精准掌控，及时切断传染途径，没有发生本土病例，巩固了全省疫情防控成效。

边境贸易正常开展

在严格控制跨境人员流动的前提下，采取有效措施保障边境贸易正常开展。目前，出入境货车数量保持在日均6500辆左右，涉及民生商贸活动的物资正常运输，既稳定了国际产业链和供应链，也保障了人民群众的正常生产生活秩序。

边境安全和稳定得到维护

通过严厉打击走私、非法入境等各类跨境违法犯罪活动，强化社会治安管控措施，有效维护了边境地区的安全稳定。

在老挝出现确诊病例仅5天后，按照中央统一部署，3月29日，派出由12人组成的中国抗疫医疗专家组，奔赴老挝开展疫情防控工作，彰显了中国担当，体现了患难与共的中老命运共同体精神，得到老方一致好评。

同时，还以边境地区为重点积极做好应急准备。将国家级卫生应急队伍移动P2+实验室紧急投放到边境州县，支持当地开展病毒核酸检测。加快推进国门疾控中心和国门医院建设，加强医用防护物资储备和人员培训，迅速组建了45支共3100人的边境对口支援队伍，做好支援边境地区各项准备工作。

第15号通告发布后

出入境通行证还可以申请办理吗？

跨境转运司机的代驾费

出现了涨价情况怎么办？

……

这些问题的权威回答来啦

新华网记者：云南省第15号通告发布后，海关在疫情防控方面都采取了哪些措施？

云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部出入境管控组副组长，昆明海关一级巡视员段培红：

第15号通告发布以后，昆明海关按照海关总署和云南省疫情防控指挥部统一部署，与卫健、外事、公安、边检、商务等部门紧密配合、协同联动，共同筑牢陆路口岸检疫防线。昆明海关密切跟踪境内外疫情发展态势，科学研判境外疫情输入我省的风险，按照海关总署下发的6版口岸防控技术方案和3版操作指南，分级分类指导全省陆路口岸海关做好防控工作。

昆明海关在我省陆路口岸严格验核健康申明卡，并开展体温监测等检疫措施，经我省所有陆路口岸进出境人员必须进行健康申报并接受海关体温监测，海关严格对入境交通工具进行消毒。为落实进出境人员100%实现健康申报，昆明海关在口岸现场除提供中英文版本的健康申明卡外，还印制了中越、中老、中缅等双语版本的健康申明卡，方便与我省毗邻国家进出境人员填写。同时，为提升健康申报速度，海关还开发了相应的微信小程序和APP，进出境人员可提前用手机填报，生成二维码，在口岸现场扫码验核，实现“网上报，码上通”。

3月17日起，昆明海关按照海关总署统一部署启用第五版健康申明卡，增加了“健康申明须知”内容，明确告知入境人员须如实申报健康状况和旅行经历等，如有隐瞒或虚假申报，将依照《国境卫生检疫法》及其实施细则、《刑法》等追究法律责任。

海关提醒广大出入境旅客在出入境时一定要如实、完整、准确的填报健康申明卡，并配合海关做好体温监测、医学巡查等各项卫生检疫措施，这既是对本人和家人健康安全的保护，也是必须履行的法律义务。

新华社记者：第15号通告发布后，什么情形下可以申请办理出入境通行证？另外，境外边民怎样申请停留居留？

云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部出入境管控组副组长，云南省公安厅党委委员杨艾东：

根据当前国际新冠肺炎疫情蔓延态势和毗邻国家疫情走势，我们对人员出入境采取必要的调控措施，对无必要、不急需的出入境活动不予批准。

为满足申请人前往境外开展防疫抗疫和企业复工复产需求，对因援外项目、对外投资、技术支援、紧急医疗救助等事由申请出入境通行证前往境外的，边境地区公安机关出入境管理部门依法依规做好便利工作，为符合条件的申请人提供绿色通道和加急服务。

另外，对已在我省境内申请办理《云南省边境地区境外边民临时居留证》《云南省边境地区境外边民入境停留许可证》新证或者延期的人员，除提交法定申请材料以外，还必须出具停留居留地有资质的医疗卫生机构开具的健康证明，经严格审核，符合条件且有必要的方予审批。

云南信息报记者：有运输企业反映，第15号通告后，跨境转运司机的代驾费出现了涨价情况，请问政府部门将如何积极应对？

云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部出入境管控组副组长，云南省商务厅副厅长寇杰：

第15号通告后，跨境转运司机的代驾费出现涨价情况，企业非常关注，各部门也在积极推动解决，压实各口岸所在地的地方政府属地管理主体责任，加强组织领导，根据各个口岸的实际情况，组织发改、财政、交通运输、商务（口岸）、市场监督等部门，深入一线调研，广泛听取进出口企业、物流企业、司机和行业协会的意见和建议，积极协调毗邻国家相关部门，共同采取有效措施，强化跨境转运司机的安全防护，规范跨境转运司机或代驾收费市场，积极引导和鼓励企业和行业协会组织专业运输队、志愿者服务队，多渠道扩大跨境转运司机的供应，增加市场竞争，降低经营成本，加强运输行业协会自律，规范转运司机收费行为，合理收取代驾费，取得了一定效果。

目前，企业反映强烈的磨憨等重点口岸跨境代驾费用明显下降。下一步，省级有关部门将组成督导组，进一步督促和指导地方政府规范口岸跨境转运司机的代驾行为，强化安全防护，增强市场供应，引导合理收费，对借机乱收费、乱涨价情况将严格严厉进行查处。