产业兴村 变尾为首 ——镇雄县黑树镇尾嘴村发展村集体经济纪实

走进尾嘴村村委会办公室，一行醒目的标语：“党建引领，实现尾嘴去‘尾’为首，服务提升，助推贫村脱贫致富”，映出了尾嘴村党委抓党建促脱贫的良苦用心和美好憧憬。过去，“捧着金碗讨饭吃，守着青山无柴烧”曾是尾嘴村的窘境；如今，“草青黄牛壮，民富乡村美”成了尾嘴的写照。

尾嘴村位于镇雄县黑树镇西北部，国土面积14.17平方公里，耕地面积6388亩，平均海拔1650米，辖26个村民小组2681户9994人，下辖4个党支部123名党员，现有建档立卡贫困户634户2909人，贫困发生率1.4%。全村地处高寒二半山区，水草资源丰富，拥有大面积的天然生态牧场。

党建引领，科学谋划“产业兴村”

“穷则思变”。如何改变尾嘴村“捧着金碗讨饭吃”“守着青山无柴烧”的现状，成了当时镇村两级党组织重点谋划的工作之一。2015年底，黑树镇召开社会扶贫工作座谈会，返乡创业能人王忠等在镇村两级党组织的号召和支持下，积极参与到尾嘴村产业扶贫事业中来，注册了镇雄县益旺养殖农民专业合作社，主要发展黄牛养殖业，并成立了益旺养殖农民专业合作社党支部。在尾嘴村党委和益旺养殖农民专业合作社党支部引领下，2016年5月，在远近闻名的羊耳大山下，养殖基地启动建设，养牛产业快速发展。如今，合作社存栏黄牛达258头，初步实现了抓党建促脱贫由“空想”到现实的转变。

整合资源，聚力引领“强村富民”

“天时、地利、人和”的有机结合，铸就了尾嘴村集体经济的向好发展，尾嘴村得天独厚的气候优势、区位优势、政策扶持筑牢了乡村振兴基础发展村集体经济的“源力”。2015年前，尾嘴村村级集体经济收益为零，属于典型的“空壳村”。“手中没把米，叫鸡也不灵”，村党委一度陷入了“说话没人听，干事没人跟”的困境。在尾嘴村村两委和驻村工作队认真调查研究，听取村党员、村民代表等的意见和建议，结合村发展实际，把党组织建在产业链上，扎实推进“党支部+合作社+农户”的黄牛养殖发展模式，把农民变股民，扶贫资金变农户股金，闲置资源变共享资源，建档立卡贫困村与村集体经济“空壳村”同步消除。2016年，尾嘴村集体投入资金5万元入股益旺养殖农民专业合作社发展村集体经济，2017年又投入集体经济扶持资金55万元，进一步发展壮大村级集体经济，到2019年底，村集体经济收益已达到5万元以上，44名贫困人口在益旺专业合作社实现了稳定就业。

截至目前，合作社占地48亩，圈舍占地面积4300平方米，可实施规模养牛900余头，固定资产达1280万元，拥有草山3127亩，新增青贮玉米种植基地406亩。昔日尾嘴村的“荒山”变成了今天名副其实的“金山”“银山”，彻底实现村级集体经济由“空心”走向“实心”、由“空壳”变“脱壳”的根本性转变，实现了往日的尾嘴由“尾”到今日为“首”的巨变。因尾嘴村“党支部+合作社+农户”产业发展模式在基层党建和脱贫攻坚“双推进”工作中取得的明显成效，得到了市、县两级的充分肯定，益旺养殖农民专业合作社被县委、县政府评为2016年度十佳合作社，被昭通市促进农民专业合作社规范发展联席会议办公室评为昭通市2017年度农民专业合作社市级示范社。

下一步，尾嘴村将探索实行统一管理、统一品种、统一饲草、统一防疫、统一营销“五统一”经营模式，走“党支部+合作社+村集体+贫困户+基地+互联网+协会”的经营模式，打牢基础产业，增强服务理念，搭建服务平台，加大项目投入，拓展发展途径，计划到2020年底存栏黄牛1000头以上，出栏2000头以上，走科技、生态、绿色、健康的路子。利用自然优势积极开发二三产业，整合资源、因地制宜、抓好粪污还田和有机肥的制作，优化粪污资源化结构调整，注册“益旺”产品商标，注重产品生态属性，逐步实现饲养到深加工的转型，打造镇雄牛肉品牌，走产业链发展带动的路子，多轮驱动，相互促进，真正实现强村富民的目标，为实施乡村振兴战略和建设美丽乡村做最大贡献。