教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫……今天的发布会聚焦了这些重点

3月27日，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会（第三场），邀请省教育厅、省科技厅、省卫生健康委、省民政厅、省医保局就决战决胜脱贫攻坚做好全省教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫及社会兜底保障工作进行发布，并回答记者提问。

全省九年义务教育巩固率从2015年的93.3%提高到2019年的94.77%，提高1.47个百分点。全省129个县（市、区）实现县域义务教育发展基本均衡，并通过国家督导检查。云南成为全国第22个、西部第5个整体通过基本均衡验收的省份，义务教育发展达到全国平均水平。

在硬件方面，全省完成全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件五年规划任务，累计投入347.28亿元，竣工投入使用校舍1408.68万平方米，设施设备购置资金达51.36亿元，全省义务教育学校办学条件“20条底线”全部达标。同时，2019年启动了义务教育薄弱环节改善与能力提升工作。

此外，省级投入16.05亿元，完成C级校舍加固改造任务，全省中小学彻底告别C、D级危房。

省级统筹5.6亿元生均公用经费，实施义务教育学校高速光纤网络建设工程，实现“万兆主干、千兆进校、百兆到班”全覆盖。

在软件方面，一是加强乡村教师队伍建设。实施集中连片特困地区乡村教师生活补助差别化政策，2019年人均每月补助达到562.5元。2018年起，每年对500名乡村学校从教20年以上的优秀教师每人给予10万元奖励，留住一批扎根乡村的好老师。

二是提高农村中小学保障水平。落实城乡义务教育学校免费教科书和生均公用经费政策，实施农村义务教育学生营养改善计划。落实“两为主”“两纳入”“同城同教”要求（“两为主”即以流入地政府为主、以公办学校为主，“两纳入”即将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围），保障进城务工人员随迁子女义务教育权益。在农村学校普遍设立“留守儿童之家”，增进留守儿童与家人的情感交流。

三是实施特殊教育提升计划。与省残联共同出台残疾学生接受义务教育指导意见，通过随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等方式，持续提高残疾儿童少年入学率。

云南把控辍保学作为教育脱贫攻坚的关键任务来抓，打好控辍保学“组合拳”。

2019年9月25日至12月25日，云南累计有效劝返义务教育阶段学生12371人，其中建档立卡贫困家庭学生3625人，有效遏制了辍学增量、减少了辍学存量。

云南健全家庭经济困难学生资助制度，实现建档立卡贫困家庭学生“应助尽助”，保障家庭经济困难学生不因贫失学。

在云南就读的建档立卡贫困家庭学生，学前教育享受助学金；

义务教育在免学费、免教科书费和享受寄宿生生活补助的基础上，2019年将非寄宿制学生纳入生活补助范围；

普通高中免除学杂费，给予生活费补助；

中职学生免除学费，给予国家助学金和“雨露计划”生活费补助；

高等教育本专科学生享受国家一等助学金、生源地信用助学贷款和学费奖励等政策。

2019年，全省投入家庭经济困难学生资助资金82.78亿元，资助学生497.68万人次。其中建档立卡贫困家庭学生投入44.08亿元，资助学生299.49万人次。

云南在教育扶贫工作推进中实施“推普攻坚”工程，全省各级各类学校全部使用国家通用语言文字教学，普通话普及程度大幅提升。

一是启动“直过民族”和“人口较少民族”推普及素质提升工程。2016年至今，累计投入资金4661万元，完成9.96万名“直过民族”和“人口较少民族”不通汉语劳动力培训；发放语言扶贫定制手机2万台，29.18万人通过手机App学习普通话、认读常用汉字。

二是加强少数民族地区学前双语教育。在推进“一村一幼”建设中，以“直过民族”等不通晓汉语的少数民族地区为重点，通过完善民文教材体系、加强双语教师培养、总结推广典型经验，推进学前学会普通话工作。

三是开展普通话达标创建。创建普及普通话示范村700个，完成114个城市、2370所学校语言文字规范化建设达标工作。

2018年至2019年，全省组织实施科技扶贫示范项目近600项，累计建立科技示范基地301个，覆盖贫困村587个，带动贫困户9592户。

在推动贫困地区科技成果转化和产业化方面，目前云南累计建设国家级农业科技园区11家，省级农业科技园区38个；

备案国家级星创天地51家，认定省级星创天地84家；

建设科技成果转化示范县33个，县级科技成果转化中心124个。

截至2019年12月，云南建档立卡贫困人口中纳入农村低保和特困人员供养的有153.43万人。

全省农村最低生活保障平均标准从2015年2292元/人/年提高到2019年底的4354元/人/年，全省129个县（市、区）农村最低生活保障标准均高于国家扶贫标准。

全省城乡特困人员基本生活平均标准从2015年的209元/人/月提高到739元/人/月，基本实现城乡统筹。

分散供养、集中供养孤儿基本生活补助标准分别达到1274元/人/月、1974元/人/月。

云南以“互联网+低保”等方式强化便民利民手段，积极开发、推广和应用“一部手机办低保”，通过申请人身份信息实时验证、申请信息在线填写、家庭经济状况核对在线授权、证明材料即时上传，方便群众办事，提高办事效率，让困难群众足不出户申请、办理低保，有效避免刁难、不作为、慢作为、伤害群众感情的事件发生，保障困难群众基本生活。

健康扶贫工程实施以来，全省已累计减少因病致贫、因病返贫22.51万户89.08万人，与脱贫攻坚保持同步，“基本医疗有保障”突出问题基本得到解决。

截至2019年12月20日，云南88个贫困县县乡医疗机构全部达到云南省脱贫成果巩固要求。

其中，包含8502个贫困村在内的全省11317个村卫生室建筑面积首次全部达到60平方米以上，并配备了1名合格村医，按标准配备了基本的诊疗设备。

按照病人不动专家动的原则，云南对患有32种大病的建档立卡贫困患者实施了专项救治。目前已累计救治144446人，救治进度达到99.5%。通过实施白内障复明手术，使25468名贫困患者重见了光明。

同时，还对常住的建档立卡贫困人口提供家庭医生签约服务，其中患有原发性高血压、2型糖尿病、严重精神障碍、肺结核等4种慢性疾病的建档立卡贫困患者，做到“应签尽签”。截至目前，履约服务率已经达到99%以上。

另外，县域内定点医疗机构实行先诊疗后付费、一站式结算和医疗保险报销倾斜政策，让贫困患者不再为住院交押金和费用报销而犯难。

2019年，全省建档立卡贫困人口实现基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖；享受住院待遇184.02万人次、享受门诊待遇2404.05万人次；发生住院医疗费用79.62亿元，报销71.13亿元，住院实际报销比例达到89.34%。

云南坚持基本医疗有保障现行标准，将城乡居民医保人均筹资标准由710元提高到770元，大病保险提高到不低于60元，全面建立城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制，加大对“三区三州”医疗救助资金倾斜支持力度。

129个县（市、区）县域内定点医疗机构全面实施“一站式、一单式”即时结报，迪庆州在全省率先实现医疗救助州级统筹和州域内“一站式”结算，切实解决群众跑腿垫资难题。