坐上专车、乘上专列、登上包机—— 昭通掀起百万农民工返岗潮

坐上专车、乘上专列、登上包机……2月13日在全省组织首批23名农民工返岗以来，昭通市通过政府提供点对点、一站式服务等方式，掀起百万农民工返岗就业热潮。截至3月4日，全市已累计转移输出农村富余劳力69.52万人。其中，组织包车2599辆，高铁、火车专列34列，包机4架，高度组织化输出11.47万人；通过宣传发动、岗位推送、健康体检等有组织服务输出58.05万人。

百万农民工响应号召走出大山返岗就业

晨曦中，1080名农民工登上昭通至浙江海宁的专列，市四套班子到火车站台送行。阳光沐浴，几十辆客运大巴车停在县城和安置区大街上，永善县3694名农民工分别从县城和靖安易地扶贫搬迁安置区两个集中乘车点，踏上返岗路。机场跑道上，载着129名务工人员的包机从昭通机场起飞……

“昭通的父老乡亲们，现在疫情防控形势持续向好转变，近期全国各地企业陆续复工，大家都要抢夺先机……”2月21日，昭通市发出务工动员令，号召全市220多万富余劳动力，走出家门、走出大山去工作。

地处乌蒙山腹心的昭通，集资源型贫困、素质型贫困、灾害型贫困等为一体，贫困面大、贫困程度深。为摆脱贫困，广大农村劳动力大部分选择外出务工。2019年全市305万农村劳动力中，外出农民工就有224.61万人，其中省外务工104.91万人。面对新冠肺炎疫情带来的各方面压力，昭通市结合全国各地企业已陆续复工的实际，及时向全市农村劳动力发出务工动员令，要求大家发扬昭通人民敢闯、敢拼、敢斗争的精神，发扬昭通人民勤劳、坚韧、能吃苦的特质，走出家门、走出大山去工作。昭通这一变压力为动力、变自发外出为政府主导组织输出的创新之举，在全省最先吹响了“劳务滇军”出云南的“冲锋号”。

“听到政府发出的动员会我就赶紧报名了，打工这么多年，还是第一次免费乘专车回去上班，感到好温暖、好开心、好激动！”2月26日，在全国最大易地扶贫搬迁安置区昭通靖安新区，冯学艳一边接受体温检测准备登车，一边高兴地说。

25岁的冯学艳是永善县码口镇烟坪村建档立卡贫困户，2019年底，全家5口从老家易地扶贫搬迁到靖安安置区。她是家中的老大，两个弟弟还在读书，父母在家务农。初中毕业后，为了减轻家庭负担，已经考取高中的冯学艳放弃学业到浙江一家纽扣厂上班，如今已有5年工作经历，月工资从最初不到3000元涨到5000多元，务工收入成为家里的主要经济来源。她原本打算正月初五后就回厂上班，受疫情影响一直出不去，正焦急的时候，市里发出了动员令。“这次党和政府安排专车免费送我们返岗上班，对我们急需返岗的人来说就是雪中送炭，我们真真切切感受到了党和政府的关心和关怀。”冯学艳高兴地说。

动员令发出后，昭通市11县(市、区)积极行动起来，立即组织县、乡、村干部，脱贫攻坚工作队员以村民小组为单元，借助疫情防控网格化管理形成的“家底”，逐户逐人上门动员回原岗位上班。针对不能返回原岗位以及今年新外出的务工人员，昭通市通过各新闻媒体、“昭通人社”微信公众号、昭通市公共就业服务网，以及各级人社部门信息窗口及时发布岗位信息16.96万个，对接广东、浙江等地复工企业62694家，可提供就业岗位56万个。

“我和妻子早就想回去上班了，一大家子人要生活，没有收入心慌得很。”朱友才是镇雄县芒部镇松林村上坝组建档立卡贫困户，他上有古稀之年的父母，下有3个还在读书的娃娃，一家7人的生活主要靠他和妻子在浙江永新打工，“党和政府及时号召和组织我们出去打工挣钱，有党和政府帮助我们，我们出去不怕吃苦，今年脱贫有底气了。”

“三个精准”提供高度组织化“保姆式”服务

“需统一乘专列前往东莞、中山务工人员，在规定报名时限内，向户籍所在地乡镇（街道）、村（居）委会报名申请，完成健康体检，保管好健康证明，待专车、专列开行时间确定后，由所在地人社部门根据集中出行安排，有序组织统一乘车，昭通市各县（市、区）人社部门联系方式是……”

在昭通市各新闻宣传平台和人力资源和社会保障局网站上，在县乡村、脱贫攻坚驻村工作队员的微信群里，随处可见这样的务工信息。为做到信息精准到人，各级各部门还通过电话通知、走访告知和乡村大喇叭广播等形式，对外出务工人员开展点对点上门服务。通过精准摸底锁定意愿、精准对接匹配岗位、精准服务输送到岗“三个精准”举措，提供从家门到车门、从车门到厂门的“保姆式”服务，确保外出务工人员通过高度组织化实现精准对接、有序输出。

面对新冠肺炎疫情带来的影响，如何让百万农村劳动力实现充分就业，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供有力支撑，这对正处于脱贫攻坚大决战收官之年的昭通来说，既是一次大战，也是一次大考。因此，昭通市把劳务输出作为坚决打赢脱贫攻坚收官之战、如期全面建成小康社会、推动经济社会健康发展的“头号工程”来抓。

为摸清百万群众就业情况和就业意愿，昭通以全市1343个行政村（社区）为基本单元，通过基层党建网格化管理平台，组织2.36万名县乡村干部、4588名驻村扶贫工作队员、624名脱贫攻坚督导专员、1948名就业信息员下沉到村、上门到户、精准到人。

受新冠肺炎疫情影响，昭通农民工返岗就业遇到困难，而昭通农民工主要就业的长三角、珠三角用工企业出现招工难。为解决用工企业“招不到人”，劳务输出地农民工又“输不出”的矛盾，昭通市超前谋划，依托驻外人力资源服务工作站、流动党员党组织两个平台，由人社部门派出专门人员积极对接昭通外出务工相对集中的长三角、珠三角地区，搭建好用工地、用工企业与昭通劳务输出之间的桥梁。对于用工企事业返乡过年的昭通老员工，昭通各级各部门根据用工地人社部门、用工企业提供的名单，通过网格化平台逐一对接联系组织集中返岗。对于有意愿外出务工的人员，由用工地和用工企业提供就业岗位信息，由昭通将信息广泛宣传，组织“千场招聘进千村”，把招聘会开在家门口，让想要外出务工的劳动力都能找到心仪的工作。

按照“尽可能原岗返岗就业、尽可能外出就业”原则，昭通市确立“保存量、扩增量，抓重组、优结构”的工作目标，统筹兼顾经济社会各项工作，科学处理好防疫与农民工外出就业的关系，充分依托昭通市驻外人力资源服务工作站、市外流动党员党组织、东西扶贫协作机制“三个平台”，精心谋划好农村劳动力转移就业这篇文章，为今年如期实现脱贫攻坚目标任务提供重要支撑。

返岗务工成“热词” 专用交通成“热点”

打开电视、收听广播、阅读报纸，翻开手机微信朋友圈、上网查看招工信息、手机通话……“返岗”已成百万外出务工人员的“热词”。

2月13日，23名返岗人员从昭通乘专车返回浙江；2月19日，首趟运载着1080名返岗人员开往浙江海宁的专列从昭通火车站出发；2月22日，浙江嘉善包专列到昭通接1500名员工；2月23日，首架乘坐129名务工人员的包机从昭通机场起飞；2月26日，载有1385名返岗人员东西扶贫协作务工专列从昭通首发东莞；2月26日，永善3694人乘坐60多辆客运大巴前往浙江、广东，创全市单日规模之最；3月2日，鲁甸县卯家湾安置区和各乡（镇）2249人乘坐54辆专车前往浙江、广东、江苏、海南等地务工……自2月13日昭通首批农民工返岗就业以来，几乎每天都有成百上千的农民工乘坐“专用交通”返岗就业。

“一人外出务工，全家脱贫致富”“复工防控两不误，踏上致富小康路”。3月2日，在鲁甸县第29批外出务工人员欢送仪式上，县体育馆广场和城市大街两旁，停放着几十辆客运大巴。40多岁的龙头山镇翠屏村村民陈礼桃说，我2月10日就接到公司复工通知，由于疫情防控需要只好待在家里，一家人的生活需要开支，不出去挣钱又不行，心里很着急。现在好了，在政府的关心帮助下，专门组织车辆送我们返岗，我心情非常激动。

“不返岗就返贫，不就业就不能脱贫出列。”在送行队伍中，记者遇到正与返岗群众话别的龙头山镇镇长李昌浦。他告诉记者，为鼓励农民工返岗就业，稳定脱贫成果，县里成立县、乡、村三级转移输出劳动者协会，搭建起政府、企业、外出务工人员之间的平台，让全县11.8万外出务工人员有了自己的“家”。为鼓励农民工外出，县里还出台“三免一补”政策，为外出务工人员统一购买商业保险等政策，激发了广大农民工外出的积极性，通过宣传发动，龙头山镇已转移输送劳动力4367人。

截至3月2日，通过点对点有组织输送和宣传发动自行外出，鲁甸县已转移输出农民工9.6万多人，占全县11.8万人的81%以上。

返岗，返岗，走出家门、走出大山挣钱去。3月4日，昭通市当天又有2列火车专列、89辆客运包车，点对点、一站式输出农民工6200人。

当日，全市新签订与劳务输入地的劳务协作协议7个，连日来，昭通市已累计签订劳务协作协议81个，其中市级11个，协议覆盖广东东莞、中山，浙江金华、温州和上海、福建等地。

3月4日，全市召开村级招聘会23场次，邀请235家企业参加，提供7.01万个岗位，4404名求职者参加，现场达成就业意向1162人。

在磅礴千里乌蒙山，革命老区昭通大地上，在全国上下坚决打赢抗击疫情阻击战中，百万农民工返岗潮如火如荼。