疫情下农民工就业难？鲁甸这么干

2月23日，农历正月结束。

往年这段时间，多数农民工已经离家赶赴各地城市的工作岗位，大规模的春季招聘会也在释放许多工作岗位和就业机会。但2020年的新冠肺炎疫情打破了惯例，把焦虑带给各级政府和庞大的农民工群体。如何做到疫情防控和劳务输出兼顾，是各级政府在经济社会发展这份试卷中要解答的问题。

当天下午4时许，鲁甸县卯家湾安置区，鲁甸县第29批农村劳动力集中输出前的培训正在进行。32岁的张天兵与来自该县12个乡（镇）及卯家湾安置区的401名农民工站在一起，他们凝神屏气在听鲁甸县委副书记、县长马洪旗的讲话，接受相关部门的疫情防控培训。下午5时，他们分乘专列、专车赶赴广东东莞、中山，返回原岗或者等待东莞、中山两地人力资源公司安排就业。

张天兵是新街镇转山包村梨柴林7组村民，在昆明务工多年，每个月工资有4000元左右。最近几天，他经常在一个名为“转山包村劳务输出”的微信群里看各种务工信息，最终选择了去东莞。“政府有专列派送，东莞人力资源公司安排岗位，工资比在昆明高。”张天兵坦诚地说，“趁现在年轻，也想去看看外面的世界。”

马洪旗告诉记者，农民工就业事关每一个农村家庭，也事关农村经济发展和社会稳定，劳务输出经济是鲁甸农村经济的一个重要组成部分，实现脱贫目标后实施乡村振兴，经济收入是“硬核”。

未雨绸缪，积极应对。鲁甸县把农村劳动力转移就业置于疫情危机中的社会治理思考，运用网络数据平台，发挥社区服务功能，建立利益共享机制，构建健康安全保证，体现出地方政府完善治理体系的新思维。

数据显示，针对新冠肺炎疫情期间务工渠道变窄、岗位信息变少的消极面，鲁甸县建立了县、乡（镇）、村（社区）、组四级1379个劳务输出微信群，组建104个工作队，成立县、乡（镇）两级外出务工劳动力服务中心，实时精准推送就业信息，124家人力资源公司、4.93万个就业岗位的信息覆盖了农村劳动力10.8万人。

2月22日，卯家湾安置区居民耿辉从社区工作队发放的宣传资料上获知，到广东上班不仅工资收入高，就连途中的车费、出门前的体检费、疫情防护装备及生活费用，政府都给买单了。

耿辉是巧家县东坪镇道角村羊棚村民小组村民，道角村是昭通市整村搬迁的行政村之一。耿辉搬迁到卯家湾安置区，生活环境发生了翻天覆地的变化，但经济收入一直困惑一家6口人。要是在往年，耿辉过完春节就走了，可今年却因疫情困在了家里。正当耿辉一筹莫展的时候，却意外收到了政府的大“礼包”，这成为与耿辉一样急需外出务工的农民工最开心的事。耿辉说：“这一次出去，要学点知识，好回来发展。”

一个普通农民工的意愿和政府的治理思维不期而遇，其背后的逻辑是疫情之下的民生意识。

据了解，鲁甸县除严格落实市级层面的交通免费、体检免费、防护用品免费、生活费补贴“三免一补”政策外，对3月20日前，经集中培训有序转移输出的农村劳动力，到市外省内及省外的分别给予200元和300元的补贴。

在马洪旗看来，输出去并非目的，如何让转移出去的农村劳动力安下心来，有稳定的收入，才是农村劳动力转移的完整答案。

因此，鲁甸县整合社会资源，着力解决农村劳动力转移的后顾之忧。

组织致富带头人、劳务经纪人等社会力量，成立1个县级、12个乡（镇）级、97个村（社区）级的三级劳务输出协会，政府给予适当奖补，形成农村劳动力、劳务经纪人的利益联盟，建立起劳务输出长效管理机制。

结合疫情防控，农村劳动力外出前和返乡后，都到乡（镇）卫生院享受免费健康检查。

与保险公司合作，由劳务输出协会统一为会员购买一份保额为22万元的共享商业保险（全家意外险20万元，医疗险2万元），费用由财政补贴、社会筹资、个人自付组成，构建起7万户农村家庭、30万农业人口的安全屏障。

调查数据显示，鲁甸县有农村劳动力24.56万人，外出务工人员达10余万人，其中贫困劳动力6.9万人。务工收入是农村家庭的主要经济收入来源。

2月26日，耿辉到达东莞。在他乘坐专列的两天时间里，鲁甸县组织转移输出的劳动力由18799人变为23001人，像他一样的4202名农村劳动力走出大山，去寻找内心那份美好的期待。

（昭通日报全媒体记者 汪 舒）