镇雄“十二五”综合实力增强

本网讯（记者 汪舒 通讯员 毛君胜）2011年4月9日，镇雄县“两会”《政府工作报告》里的一段话引起代表委员关注：根据县委《关于编制国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的建议》，“十二五”期间，镇雄将推进产业结构优化升级和加快转变发展方式，努力实现“人口大县、经济小县、财政穷县、基础弱县、资源富县”向“综合实力强县”转变。

5年前的起点上，社会各界广泛关注镇雄经济社会发展“相对论”， 5年之后的镇雄会呈现一个什么样的面貌？如何向百万之众交出一份满意的答卷？在随后5年时间里，镇雄围绕加快发展和保障民生主题，向“综合实力强县”迈进。

2016年2月23日，镇雄的又一个“两会“，当再一次站在一个新起点上回首走过的历程，度量镇雄前行脚步时不难发现，就在破解大与小、强与弱、富与贫相对矛盾中，虽然面临未曾意料的多重困难和挑战，但最终交出一份满意的答卷。

2015年8月17日，镇雄县木卓、雨河、大湾、罗坎、芒部、中屯等14个乡镇近日遭受暴雨、大风、雷电等自然灾害袭击，引发山洪、泥石流、滑坡等自然灾害。在此之前的几年时间，自然灾害没少光顾镇雄，果珠1·11山体滑坡，中屯“1·31”山体滑坡和鱼洞“5·10”等灾害相继发生，造成经济损失数亿元。一方面要将灾害损失降到最低程度，一方面要积极应对国际金融危机和缓解国内经济下行压力，困难与挫折激发了镇雄的勇气和智慧，经济发展逆势上升，“十二五”末，全县生产总值完成91.43亿元，年均增长8.3%；规模固定资产投资完成101.78亿元，年均增长21.6%，首次突破百亿元大关；社会消费品零售总额完成35.13亿元，年均增长15.9%；地方公共财政预算收支分别完成5.51亿元、59.07亿元，年均分别增长15.3%、17.7%；城镇和农村常住居民人均可支配收入预计完成20115元、7183元，年均分别增长12.9%、18.5%。

此消彼长的数字背后是依稀可循的发展轨迹和清晰可见的执政理念。

在重点领域寻求突破。“十二五”末，镇雄规模固定资产投资累计达370亿元，是“十一五”期间总投资的3.5倍。镇凤、镇威、镇毕二级公路建成通车，乡乡通油路目标全面实现，通村硬化路拓展延伸，重点骨干水源、人饮安全、水库除险加固等民生水利成效明显，骨干电网建设、农网改造等电力工程加快推进，公路等级化率、水利有效灌溉率、农网覆盖率分别达42.67%、32.73%、63%，比“十一五”末分别提高32.67、13.13、30.2个百分点，交通通达、水资源利用及电力保障能力明显增强。

城镇水平明显提升。累计投入城镇建设资金80亿元，县城建成区面积达14.01平方公里，乡镇集镇建成区面积达37.76平方公里。着力改造老城，全力开发新区，倾力建设集镇，尽力发展农村，打造了一个人气旺盛、商贸繁荣的生态山地新城市，建设了一批具有时代特点、富含镇雄特色的宜居宜业新集镇，发展了一批依山傍水、错落有致的美丽魅力新农村。

产业结构明显优化。采取转方式、调结构这个硬措施，推进产业转型升级，三次产业结构由2010年的27.7:37.2:35.1调整至2015年的25.6:33.4:41.0。全县产业基地由小到大向规模化方向发展，工业园区从无到有向现代化目标挺进，“全国产粮大县、产油大县、生猪调出大县”地位得到巩固提升，煤炭产业整合重组步履更加坚实，文化旅游、电子商务等现代服务业加快发展，实现一产由传统向现代、二产由粗放向精深、三产由单一向多元的加速转变。

“现在接通了自来水，我们喝水像城里人一样方便，而且还可以浇灌庄稼。”2015年3月，镇雄县芒部镇元孔村饮水安全工程建成，村民感受到生存和发展得到保障。当地18个村民组4554人的用水安全，仅是镇雄加大民生保障的一个剪影。

“十二五”期间，镇雄民生支出突破200亿元。扶贫开发、教育文化、卫生计生、就业创业、社会保障、惠民实事、防灾减灾等社会事业全面进步，22.16万贫困群众稳定脱贫，中考优生数、高考上线数连续三年名列全市前茅，人口和计生工作跻身全省“计划生育优质服务县”行列，保障性住房实现公开公平公正配租入住，群众幸福指数不断提升。

“十二五”规划的那些曾经看似抽象的概念，从民生现状来看，已经成为现实中可以触摸到的幸福。

2016年2月，镇雄“全会”、“两会”又成为新旧五年时间连接点上的瞭望塔，未来五年，镇雄将推进崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享“五大发展理念”，强化规划引领、民主建设、依法治理、改革落地、要素供给、民生保障和干部能力提升“七项保障”，实施脱贫攻坚、交通兴县、产业富县、城镇带县、教育强县和生态立县“六大发展战略”。

这片发展“相对论”依然存在土地上，下一个五年的画卷正式开启。