【乌蒙铁军·模范机关】“红”“绿”相融交相辉映 ——记乌蒙山管护局党支部

充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，始终牢固树立践行“绿水青山就是金山银山”的生态保护理念，坚持党建与业务深度融合，云南乌蒙山国家级自然保护区管护局党支部（以下简称“乌蒙山管护局党支部”）始终传承党建“红色”基因，抓牢党建与业务的深度融合；同时，在“守绿”方面明确主线，在“护绿”方面筑牢防线，在“管绿”方面坚守底线，在“增绿”方面提升贡献，乌蒙山管护局党支部以“绿色”为工作底色，为守护长江上游绿色生态屏障提供了坚强的保障。

乌蒙山保护区地处云贵川三省接合部，是长江上游水系和金沙江流域的重要水源地，2013年12月25日经国务院批准成立自然生态系统类别、森林生态系统类别的国家级自然保护区，总面积26186.65公顷，跨大关、彝良、盐津、永善、威信5个县，分为朝天马、三江口、海子坪3个相对独立的片区，是昭通实施生态文明战略和构建长江上游生态屏障的重要区域。

云南乌蒙山国家级自然保护区管护局成立于2016年5月，现有在职在编干部职工45人，其中有党员23名。2019年7月，乌蒙山管护局党支部换届选举产生。乌蒙山管护局党支部始终把党建工作融入到自然保护区建设和管理的每一个环节，实现了“红色引领、绿色发展、两色辉映”的党建工作格局，被市直工委表彰为“先进基层党组织”。

强化红色引领  明确“守绿”主线

乌蒙山管护局党支部始终坚持党务与业务同部署、同检查、同落实，团结和带领全局干部职工，拧成一股绳，劲往一处使，构建了一个团结、务实、高效的战斗集体。乌蒙山保护区各片区一直以来都是昭通市生态最为稳定、物种最为丰富的区域，早在上世纪五六十年代，这些片区就划为各类级别的国有林场或劳改农场，从1984年开始逐步划建为市级、省级自然保护区，后经整合申报为国家级自然保护区，长期以来一直存在着多头管理的现象。2017年12月，市委、市政府明确乌蒙山保护区由市人民政府管理，昭通市林业局负责业务指导和监督管理，具体管理工作由乌蒙山管护局负责；乌蒙山保护区内所有资源资产统一移交乌蒙山管护局管理。至此，管理体制得到进一步规范，工作效率大幅提升。

近年来，在以党员为业务骨干的全局干部职工努力下，不断深入保护区及周边社区开展调研，充分了解掌握保护区及周边社区基本情况的基础上，科学编制了《乌蒙山保护区总体规划》，明确了保护区建设管理目标任务，为切实履行好乌蒙山保护区资源保护管理的主体责任理清了发展思路，明确了“守绿”主线。

利用红色阵营  筑牢“护绿”防线

按照“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育活动等要求，党支部紧紧围绕乌蒙山管护局的中心工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，利用“宣讲故事党课”“主题党日”等活动载体，结合保护区科普宣传、森林防火宣传、野生动植物保护宣传等工作实际，在保护区周边社区、中小学校积极组织开展了“情系乌蒙山、心连保护区”“扫黑除恶支部先行、弘扬正气党员有责”“野生竹笋保护暨森林防火法律法规宣传”“保护区勘界调查民情恳谈”等专题讲座及宣传活动20余次，编印发放了《保护区法律法规汇编》和《云南乌蒙山》宣传画册、宣传折叠册、宣传画等资料10000余份，广泛普及了自然保护知识、法律法规及相关制度政策，进一步扩大社会公众对保护区的认识和了解，提高了保护区的影响力和知名度，筑牢了“护绿”防线。

实行党员带头  坚守“管绿”底线

党支部始终将维护乌蒙山保护区生态安全作为树牢“四个意识”、贯彻“两个维护”和落实“四个服从”的重要体现，结合中央环保督察“回头看”“绿盾行动”、自然保护地大检查等活动，主要针对保护区违规采笋、牲畜散养、采石采矿、违规建筑设施等违法违规行为整治，按照“一个党员一面旗帜”的要求，充分发挥党员干部的先锋模范作用，实行党员领导干部率先垂范，主动参与或承担苦、难、险、累的工作，连续三年组织开展了以党员干部为主要力量的野生竹笋保护、放牧整治、违法违规问题排查整改等活动，完成了乌蒙山保护区内人类活动点位核查511个、与保护区重叠矿权的问题整改15个，依法立案查处保护区内违法违规设施建设案件11件，清理退出在保护区内放养的大牲畜1620头（匹、只），劝返意图非法进入保护区的群众1000余人次、摩托车1000辆、进行行政处罚近100人，进一步规范了乌蒙山保护区的建设管理，守住了“管绿”底线。

助力脱贫攻坚  提升“增绿”贡献

在保护优先的前提下，党支部结合保护区的资源优势，积极组织以党员为主的专业技术人员，深入保护区周边社区开展政策宣讲、技术服务、人员培训，帮助周边社区群众进行产业规划，积极申报保护区及周边社区产业发展项目，组织实施了保护区及周边社区陡坡地生态治理1200亩、食用菌推广种植200亩、室内栽培15000余袋，开展技术培训、辐射带动3000余人次，有效促进保护区周边社区群众产业发展，缓解保护与发展的矛盾，提升“增绿”贡献。