昭阳区新林村土地流转“一石二鸟”12万元开启新模式

2020年1月12日，昭通市昭阳区大寨子乡新林村村民个个兴高采烈，在村两委、驻村工作队的见证下，和昭通市程锦农业科技有限公司、昭通市裕丰农业有限公司两家农业专业公司签订土地流转协议，当场收到承租方支付的全部土地流转租金，共12余万元。

位于昭通城西70公里的苍茫大山里的新林村，国土面积11平方千米，耕地4321亩，海拔2000至3063米。全村有286户1171人口，有建档立卡贫困户115户526人。有史以来，这块土地上就只出产包谷、洋芋和少量荞麦，养殖有少量家庭式散养猪牛鸡羊，经济发展严重滞后。如何在新一年早布局早谋划，村两委和驻村工作队通过土地流转和引进专业农业科技公司规模化科学化种植，打出巩固脱贫成果、提高群众收入水平的“组合拳”。

易地安置后建档立贫困卡对闲置在家的土地也是个牵挂他们的心，纠结村“两委”、驻村工作队的问题。有的想流转，有的想自己种，有的想和人合作。针对全村产业单一，脱贫后巩固和致富乏力等情况，驻村工作队和村“两委”通过入户调查、外出考察、请教专家、引进投资方组建专业化产业公司，引进投资人设立专业化公司发展花魔芋种植，以解决闲置土地流转和农民就近务工问题。村社和驻村工作队和投资方反复多次磋商，投资方最后同意按照农民意愿，对流转的流转土地愿意流转土地的将土地流转，农户收取土地流转费。有务工收入另外结算。

家住新林村凤家沟的王顺芬今年80多岁了，子女到浙江务工，在家照看留守儿童，有几亩土地前几年送给侄子耕种，后来侄子不愿耕种了还回来，老人家惋惜道：“地闲了可惜，种点啥都比荒了好！”通过流转土地，老人家可以获得租金收入又可以不让土地闲置。同在凤家沟的彝族同胞凤啟学乐呵呵地清点完土地流转金后说“土地流转后我又跑来公司打工，增加了收入还学习了种植技术，这样的好事我可不错过。”有几个签完合同的，在现场高兴地唱起彝家歌谣。记者在现场察看了一下签订的合同，大家领到600元至4000元左右不等的土地流转金。

据了解，活动启动当日，共有147户农户签订了415.87亩土地流转合同，其中上年脱贫的建档立卡贫困户70户，发放流转资金124761元。流转给专业农业公司的土地将用于发展花魔芋种植，魔芋深加工产业。土地流转后，专业农业公司在劳动力使用中优先考虑聘用建档立卡贫困户和其他流转土地农户，报酬每天不低于70元。

此举可谓“一石二鸟”。既解决了进城易地安置建档立卡贫困户的土地闲置、荒芜问题，又解决村民务工问题，还带来收益，给易地搬迁户吃了定心丸，对新林村产业结构和发展方式也是一种新尝试。

（昭通日报全媒体记者 刘国里 杜恩亮）