把党的十九届四中全会精神 贯彻落实到党校工作中

深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。党校姓党，决定着党校必须在学习领会四中全会精神上有更高标准，在宣传阐释四中全会精神上有更大作为，在贯彻落实四中全会精神上有更大贡献，切实把四中全会精神贯彻落实到基层党校工作中。

一、坚持“三个带头”，全面准确把握四中全会精神

带头学深悟透。学习宣传和贯彻落实四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，党校要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头学原文、悟原理，深入学、跟进学、反复学，力求整体把握、全面系统，突出重点、把握关键，不断推动学习贯彻往实里走、往深里走。深刻领会四中全会的重大意义、丰富内涵、精神实质，切实把思想、政治和行动高度统一到四中全会精神上来，确保党中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的各项决策部署在党校先学一步、学深悟透，不折不扣地贯彻l落实到位。                                                                                                                                                                                                                                          

带头宣传阐释。四中全会《决定》的主题就是关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题，落脚是问题，它是若干问题不是单个问题，是重大问题不是一般问题。习近平总书记在四中全会的说明中提出两个问题，第一是坚持和巩固什么？第二是完善和发展什么？作为因党而立、为党而办的党校，要认真研究阐释好这一命题，发挥好干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询四大作用。一是宣传宣讲四中全会精神，要紧扣深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合地方改革发展稳定的生动实践，把四中全会精神讲准确、讲清楚、讲实在、讲精彩，切忌形式主义，确保取得实实在在的效果。二是要把四中全会精神作为理论研究的重大任务，组织教研人员学深悟透，深入研究阐释，坚持政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一，努力推出一批有理论和实践价值的成果，及时转化为教学、咨政成果，确保每一名党校教师都能全面准确理解全会精神，每一个教学专题都能精准宣传阐释全会精神。

带头贯彻落实。对标自2019年10月25日起施行的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）的新要求，以学习贯彻四中全会精神为契机，突出抓重点、补短板、强弱项，全面深化教学改革，完善教研咨一体化体制机制，把党校贯彻落实四中全会精神的思路和举措谋深、谋细、谋实，推动党校事业迈向新台阶。要对《决定》的理论概括和实践要求进行深入研究，产生一批有深度、有分量的研究成果；做好课程开发，在主体班次开设学习贯彻《决定》的课程，并通过举办轮训班、专题学习班、研讨班等，使全会精神入脑入心，发挥好党校干部教育培训主渠道作用；要组织开展好学校基层党支部、全体教职工的学习活动，在日常工作中坚决贯彻落实全会精神，把全会精神的学习贯彻抓紧抓好抓出成效。

二、做到“三个围绕”，全面落实四中全会的新要求

（一）紧紧围绕“坚持党中央集中统一领导”，坚定不移地贯彻落实党校姓党原则。

党的十九大报告指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，其中首要的是坚持党的集中统一领导，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进。党校姓党，总的要求就是要坚定党校办学的政治方向，为立党兴党强党服务。学习贯彻落实四中全会精神，最根本的就是坚定不移地贯彻党校姓党原则，在深化理解上下功夫，在具体落实上见成效，推动党校教育教学工作迈上新台阶。因此，党校要把政治建设贯穿党校工作始终，教育引导全校教职工和学员提高政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，从事关党和国家前途命运的战略高度出发，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照党中央的统一部署，不折不扣、坚定有力地完成好坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化各项目标任务。

（二）紧紧围绕“坚持和完善党的领导制度体系”，以制度建设推进党校党的建设高质量发展。

四中全会全面系统地总结概括了我国国家制度和国家治理体系的“13个显著优势”与“13个坚持和完善”。其中，明确指出要“坚持和完善党的领导制度体系”。推进国家治理体系和治理能力现代化，就要坚定不移全面从严治党，就要始终坚持并不断完善全面从严治党制度。如何加强制度建设，促进党校党建高质量发展，是结合党建工作实际贯彻落实四中全会精神给我们提出的重要命题。党校广大教职工要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，在自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度上干在实处，走在前列，不断推进党校党的建设高质量发展。一是要突出问题导向，健全完善制度。强化问题意识，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的整治整改工作和市委巡察发现反馈的问题，充分调查研究、广泛征求意见，及时修订完善党校党建制度性文件，强化建章立制的长效机制。二是要丰富载体和方式，促进入脑入心。通过理论学习中心组学习、“三会一课”，开展党务干部培训等载体和方式，把制度建设贯穿党校党建工作的始终，促进党校党的建设更加规范有效、更加坚强有力。三是要强化制度执行监督，突出严督实查。聚焦监督执纪，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正随意变通、无视制度现象，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，坚决严肃查处破坏制度踩“红线”、越“底线”的违规违纪行为。

（三）紧紧围绕“建设高素质专业化干部队伍”，加强党校教师队伍建设。

习近平总书记在党的十九大报告中提出“建设高素质专业化干部队伍”，为新时代干部队伍建设指明了方向，也为党校教师队伍建设指明了方向。党校要以深入贯彻落实四中全会精神为契机，把培养政治过硬、本领高强的党校高素质专业化教师队伍作为党校事业发展最重要的基础工作，突出政治标准，培养牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的党校教师；要注重培养专业能力、专业精神，加大经验交流、案例教学、实践教学、现场教学、咨政调研力度，不断提高适应国家治理体系和治理能力现代化发展要求的能力和水平。

三、突出“三个坚持”，全面提升党校主业主课水平

（一）坚持把四中全会精神纳入理论教育和党性教育中，调整优化教学布局。

一是要根据四中全会提出的新思想新论断新要求，设置专题学习研讨班。比如，可以举办学习党的十九届四中全会精神专题研讨班，结合习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，结合习近平总书记对云南工作“一个跨越、三个定位、五个着力”要求，结合省委十届八次全会的部署要求，全面贯彻落实全会精神。还可以根据《决定》第二板块的十三个“坚持和完善”的内容，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制定的根本制度、基本制度、重要制度，设置相关的专题研讨班，进一步明确各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展的方向，为落实各项工作部署提供理论支撑。二是根据四中全会精神，更新完善理论教育课、党性教育课、形势与任务报告等相关课程。

（二）坚持把四中全会精神纳入习近平新时代中国特色社会主义思想的教学中，丰富完善课程体系。

《条例》明确要求：“教学是党校(行政学院)的中心工作。教学布局应当坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务。”学习贯彻四中全会精神，一是要紧紧围绕教学的中心内容和首要任务，根据四中全会提出的新思想新论断新要求，设置新的教学专题，进一步完善学习习近平新时代中国特色社会主义思想的课程设置。二是要围绕四中全会精神实施一批重点课题，采取个人申报、指定备课、公开招标等方式，系统开发新专题，改造提升老专题，精心打造精品课程和教学品牌，不断完善教育培训课程体系。三是要在运用好《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》等辅导教材的基础上，根据四中全会提出的新思想新论断新要求，认真做好集体备课等工作。

（三）坚持推进用学术讲政治教学改革，运用新的教学方式方法讲好四中全会精神。

学习贯彻全会精神，进教材是基础，进课堂是关键，进头脑是目的。要使全会精神真正入脑入心，一是要坚持推进用学术讲政治的教学改革，让教师用学术把四中全会提出的新思想新论断新要求的历史渊源、实践基础、学理支撑讲清楚、讲明白。二是要运用新的教学方式方法，增强教学的互动性，搞好教学相长、学学相长，运用好案例式、研讨式、体验式等教学方法，提高四中全会精神的讲授水平。

总之，深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神是当前和今后一段时期的重大政治任务。基层党校要始终坚持党校姓党原则，充分发挥党校干部教育培训主渠道作用，推动党员干部学懂弄通做实四中全会精神，全面提升办学治校水平，为打赢脱贫攻坚战，2020年全面建成小康社会作出自己最大的贡献。

作者：胡青