实施教育惩戒透出的法治意义

日前，教育部对外发布《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》，明确提出，教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权，可根据学生违规违纪的情节轻重采用不同惩戒手段。此征求意见稿一经发布就引起网络热议，点赞者有之，非议者有之。众声喧哗之外，我们也要看到出台惩戒规则的法治意义。

对于更多的教师、家长乃至学生而言，就必须用法度来明确教育惩戒的尺度，用尺度来强化教育惩戒的法度，两者相互促进，才能让制度设置具有意义。征求意见稿遭受非议的一个焦点在于，一些家长认为这会导致教师滥用教育惩戒权，给孩子成长带来负面影响。这种担心也并非不无道理。现实层面上，近年来屡屡爆出教师过度惩戒学生，一些体罚、羞辱的方式已经越过了正常教育的“红线”；制度层面上，目前对于教师实施教育惩戒越线行为的处罚规定尚不明确，这也是导致家校矛盾的一个主要因素。

在这一关键节点，征求意见稿的出台不仅指出了教育惩戒的合法性和教育作用，而且明确了教师、家长、学校各方的权责，明确了不当教育惩戒行为和家长威胁、侮辱、伤害教师行为所必须承担的后果。征求意见稿传达出一个明确的信息，教育惩戒是必要而且合法的，教育惩戒行为要符合相关规定，教师不得滥用，家长不得无理报复。这对于平息近年来的教育惩戒争议，调和教师家长之间的关系具有积极意义。

回到教育惩戒的尺度上来，我们要看到法治的“度”，会逐渐固化成为教师心中师德的“度”。期待学校、教师、家长真正理解教育惩戒的工具性作用，用更多善意和爱心帮助孩子们健康成长。

作者：余国鹏