昭通市对接群众需求推进城市基层党建治理

随着城市规模扩大和城镇化快速推进，昭通市聚焦调研和检视出的“从农民变市民”面临的系列服务管理方面的疑难杂症，对接群众需求，以党建引领推进城市基层治理，实现共建共治共享、党建城建双推进，打通服务群众“最后一公里”，切实让群众看到开展主题教育带来的新变化和新气象。

建立“立体式”联动新机制，推动城市基层党建管理规范化。全市11县（市、区）城市的驻社区单位与社区签订共建协议，建立县（市、区）和街道、社区“三级联动”协调机制和“三级联席会议”制度，建立需求、资源、项目 “三个清单”以及社区和共建单位双向需求征集、双向提供服务、双向沟通协调、双向评价通报“四个双向”机制，上下贯通、整体联动、共商共议，推动形成“县（市、区）委抓总、街道统筹、社区落实、各领域配合”的工作格局。

健全“网络化”组织新体系，推动城市基层党建工作精细化。持续深化街道社区体制机制改革，重点建立完善“街道大工委、社区大党委、网格党支部”组织设置，街道成立“大工委”，建立工作权力清单和责任清单，规范社区“大党委”成员单位相互联系、沟通信息、交流经验、研究协调区域工作的运行机制，凸显 “轴心”作用，让街道集中精力“谋主业”。

构建“开放式”治理新格局，推动城市基层党建开创新局面。打好“党建+基层治理”“党建+新兴领域”“智慧党建”系列组合拳，着力解决“街道主责主业不清、统筹协调不力”等突出问题，推动社区、机关和行业党建互联互动。

打造“品牌化”党建新亮点，推动城市基层党建实现新突破。坚持党的工作推进到哪里，党的红旗就插在哪里，着力创建一批“先锋型”机关党建、“和谐型”社区党建、“效益型”企业党建等特色品牌，不断推动城市基层党建由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

提升“一体化”服务新水平，推动城市基层党建迈上新台阶。坚持问题、需求、民生“三个导向”，抓实需求、资源、项目“三张清单”，全力解决群众身边“关键小事”。充分发挥街道社区、共建单位、群团组织、“两新”服务等资源优势，为打造地方特色特点城市名片保驾护航。推动“最多跑一次”向基层延伸，让群众不出社区就能享受更方便快捷的“一站式服务”。

完善“制度化”保障新机制，推动激发城市基层党建新活力。选能人，建立党务工作人才库，从社区中择优选派担任党组织书记、党建指导员等；提素质，加强专业社会工作人员培养；强保障，确保社区有钱办事、有人干事、有场所议事；建阵地，全市建设街道、社区等党群服务中心436个，创建学习、教育和活动阵地200余个。

 （通讯员 施汝坤 王 恒）