镇雄岩洞脚村借力开发式扶贫富起来

本网讯 （通讯员 吴长宽 余秋霞） 挑砂、搅拌混凝土、砌墙，测量地基，挖机在现场作业的轰隆声此起彼伏……目前，镇雄县以古镇岩洞脚村整村推进项目建设如火如荼，新建成的村民居住小区像城镇居民居住的样，窗明几净，功能齐全，舒适安逸。“以前从岩洞脚村委到以古集镇，开车要两个小时，还一路颠簸，下雨天出门稀泥巴时常溅到大腿上。现在路修好了，只需40分钟就到。大家出行更方便了。”岩洞脚村民异口同声地说。

“上级部门帮我们修路、盖房搞新农村建设，创造好的环境发展岩洞脚村，我们富起来了！”说起近年来的变化，村民李道学喜形于色。

岩洞脚村距以古集镇17.5公里，平均海拔1980米。2014年，建档立卡贫困户945户3037人，低保人口794人，五保户60人，农村居民人均可支配收入2581元。

水利化程度低，抗灾害能力弱，农田有效灌溉率仅为28.7%；农业基础功能不完善、配套设施差、吸纳能力弱等问题较为突出，难以为村统筹发展提供有效载体；25个村民小组中有12个地处边远，交通闭塞，信息不畅。经济基础差，底子薄；产业结构单一，带动地方经济发展和促进农民持续增收的农特产品龙头企业欠缺，产供销一条龙、贸工农一体化、公司加基地连农户的现代农业体系尚未形成；教育、医疗卫生条件差；农业生产科技含量不高，土地生产开发利用率低；致富门路窄，林下经济没有形成产业，吃粮地里种，吃肉圈里养，农民商品意识、市场意识淡薄，收入靠外出务工和销售初级农产品。有核桃、木漆等林产品，有天麻等中药材，但未形成市场和规模。

这是岩洞脚村一度时期的现状，为保证全面建成小康岩洞脚，确保扶贫规划落到实处，镇雄县成立以县委副书记为组长，相关部门为成员的岩洞脚村扶贫攻坚工作领导组，切实加强对岩洞脚村扶贫攻坚的工作领导。实行县、乡、村三级负责制，明确各级各部门职责，层层落实责任，做到项目个个有人抓，工程件件有成效。同时，强化监督检查，制定工作的时间表、路线图，紧盯目标。实行工作进度一月一上报，一月一督查，对各个时期工作进展情况和工作完成情况差的部门或单位进行及时通报，并追究相关责任人责任，为目标任务的实现提供有力保障。

强化部门联动，整合部门力量，发挥部门优势，争取项目支持，解决基础设施建设缺口资金以及在人力、物力上的瓶颈制约，达到项目建设有资金及贫困对象发展有保障的工作格局。岩洞脚村建档立卡的贫困户945户3037人，这个群体是扶贫攻坚工作的重点、难点，也是整体建成小康岩洞脚的“短板”。通过宣传引导，发动能人带动，提高群众依靠自身力量脱贫致富意识，充分发挥自身潜力优势，自觉参与到扶贫攻坚工作中，变过去“要我发展”为现在“我要发展”的思想认识。对贫困群体认真调查摸底，弄清致贫原因，为实施帮扶措施“把好脉、下好药”；实行镇村干部包村到组，蹲点到户，做到挂钩一家，脱贫一家；通过技能培训，使贫困群体中有劳动力的家庭，至少有一人掌握一门技能，引导帮助解决就业；加大社会救助，对因丧失劳动能力或因病致贫的家庭，采取救助式扶贫办法，由民政、社会给予救助，确保有稳定收入，保障其在整体建成小康岩洞脚中不“掉队”。

以古镇党委书记李超介绍，岩洞脚村今年居民人均可支配收入可达5162元，净减少贫困人口500人。

基础设施不断夯实。今年8月已完成以古镇经岩洞脚村至黑塘建制村25.8公里公路油路建设，计划于10月完成16个变台、755户的户表改造工程，在12月完成300户危房改造项目、完成250户安居工程建设项目及完成84户500人的异地搬迁建设项目。10月完成132个沼气池建设项目，12月底前完成美丽村庄建设项目（人行道硬化、亮化、绿化），民族团结示范村、民族文化建设项目，深度贫困村整村推进及行政村整村推进建设项目（连户路建设及天麻产业建设），省级重点村建设（村道及连户路建设）等。

岩洞脚村的发展，特别是林产业和道路绿化的发展，可大幅提高森林覆盖率，便于有效保护水土流失、净化空气、美化环境，将实现山更绿、天更蓝、水更碧、环境更优美、人民更幸福的目标。