镇雄四抓四解决推进精准扶贫

本网讯 （ 记者 马国强 通讯员 吴长彬） “帮助修房子，发展增收产业，党委政府的扶贫真的扶到点子上了，扶到我们贫困群众的心坎上了。”站在即将修建好的新房前，镇雄县以古镇岩洞脚村村民小张对到2020年实现脱贫充满了信心：“党委政府给我们贫困群众创造了发展的条件，我们再苦一点，累一点，3至5年之内脱贫致富一定没有问题。”精准扶贫，让小张增加了脱贫致富的信心。

“十二五”以来，镇雄坚持政府主导，突出工作重点，创新工作机制，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局，全力打好扶贫攻坚战，扶贫工作取得显著成效，农村贫困人口由2010年的56.72万人减少到2014年的42.23万人，14.49万贫困人口实现稳定脱贫。但由于贫困面大，贫困程度深，迄今尚有42.23万贫困人口，扶贫工作任务十分艰巨。

面对扶贫工作的艰巨任务，镇雄怎么办？结合实际，抓规划、抓示范、抓整合、抓落实，打造乌蒙山片区扶贫攻坚先行区。镇雄县委、县政府给出了回答。

抓规划，解决工作思路的问题。镇雄把制定完善扶贫攻坚规划作为首要工作任务，结合乡、村实际，分门别类，做好基础设施、产业发展、社会事业等专项规划，使扶贫规划与全县“十三五”经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划以及“乌蒙山片区扶贫攻坚规划”等有效衔接，以规划理清思路、指导工作、引领发展。从2015年起，按照“先易后难、分批实施”的原则，计划用6年时间，分3轮对各乡镇（街道办事处）进行扶贫攻坚，力争到2020年，20个贫困乡镇196个贫困村实现整体脱贫。

抓示范，解决工作方法的问题。镇雄在全面推进扶贫开发各项工作的基础上，县级领导、挂钩扶贫部门主要负责人、乡镇（街道办事处）“一把手”人人打造一个扶贫攻坚示范点，引领带动全县扶贫攻坚工作重点突破和整体推进。今年，镇雄将突出打造笋子村、瓜乌村、岩洞脚村、德隆村等示范村，以点带面，示范带动全县扶贫攻坚工作整体推动和发展。

抓整合，解决项目资金问题。镇雄把精准扶贫与整乡、整村推进有效结合起来，重点瞄准与贫困群众生产生活密切相关的水电路建设、房屋改造、产业发展、民生改善等问题，将项目资金有效整合起来，打捆使用，全力实施和推进各类项目建设进程，把有限的资金用到刀刃上，确保集中力量办大事。同时，整合社会扶贫力量，鼓励社会各方力量积极参与扶贫开发，不断筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”和“防火墙”，把扶贫项目的资金争取好、整合好、使用好和管理好，让扶贫资金发挥出最大效益。今年以来，镇雄投入财政专项扶贫资金1400万元，整合部门项目资金，有效实施了易地搬迁、危房改造、产业扶贫、民生改善、素质提升、革命老区建设等项目工程，有效解决扶贫攻坚“撒胡椒面”和“蜻蜓点水”的问题，为今年实现8万人脱贫目标打下了坚实基础。

抓落实，解决喊空口号的问题。在扶贫工作中，镇雄县把扶贫攻坚工作责任、任务分解落实到县直各部门和乡镇、村，列出时间表、画出任务图，责任倒排、工期倒排，让各责任主体一项一项去抓落实，让县、乡、村三级一年接着一年抓、一任接着一任干，一张蓝图绘到底。同时，按照“一村一业一单位、一户一策一干部”的要求和“缺什么、帮什么”的原则，在安排112家县直单位扎实做好挂钩帮扶和结对包扶贫困户的基础上，全面开展社会挂钩帮扶工作，综合运用订单式扶贫、造血式扶贫、情感式扶贫、感恩式扶贫等多元化扶贫方式，组织发动县工商联、光促会、工青妇等群团组织筹资投入扶贫攻坚，形成扶贫攻坚的强大合力。