依法治市推动昭通高质量发展

依法执政能力不断提升

去年以来，昭通市委、市人大常委会、市政府、市政协高度重视法治建设，多次召开会议研究、高位推动法治昭通建设。昭通市依法治市办公室加强统筹协调，充分履职，组织开展了“十大法治典型”“十佳政法干警”评选推荐和“法治昭通行”基层采风活动；把昭阳区望海楼公园打造成市级社会主义核心价值观暨法治文化主题公园；整合昭通市法学会资源到威信、鲁甸两县开展法治基层行活动；组织开展了宪法学习宣传实施情况专项督查。

昭通市全面强化法治基层基础与脱贫攻坚、乡村振兴、立体交通建设、“扫黑除恶”专项斗争相结合，推动法治基层建设，成立了昭通市律师行业党委，党内法规制度建设进一步加强；法治教育培训和法治用人导向进一步强化，2018年，依法执政类干部参加培训达380余人，在线学法县处级干部达1328人。

市委书记、市委全面依法治市委员会主任杨亚林在昭阳区龙泉司法所调研基层人民调解工作。

法治监督取得新进展

昭通市制定出台了《昭通市城市管理条例》，组织开展《昭通市城市河道管理条例》调研工作；成立了立法咨询专家库，聘任 23 名同志为昭通市人大常委会立法咨询专家；切实转变政府职能，修订完善业务手册和办事指南，推 进“双随机”抽查机制落实，巩固减证便民专项行动成果；落实决策规定程序，抓好规范性文件管理，制定了《昭通市关于贯彻落实重大行政决策程序规定的实施意见》，全年市级决策咨询 118件，合法性审查 58 件；共清理市、县、乡规范性文件 1254 件，确认继续有效的608 件，失效和废止的 569 件，修改后继续有效的 77 件；强化行政复议应诉，切实化解矛盾纠纷，共收到行政复议申请45 件，其中立案受理 35 件，告知 8 件，不予受理 2 件，审结 32 件，立案受理数上升 94.44%。

法德互补实现新融合

昭通市深入贯彻落实司法综合配套改革，推动落实司法责任制，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，持续加强执法规范化建设，“用两到三年时间基本解决执行难”有序开展，人民群众获得感、满意度和社会认可度持续提升。

昭通市扎实推进社会主义核心价值观融入法治建设，严格落实党委（党组）中心组学法、干部培训学法等制度，开展宪法专题学习、党章党规学习辅导、法治讲座；组织“百场演出进百乡”78场（次），26.04 万人（次）；“千场演出进千村”652场（次），67.08万人（次）；“万场演出进万组”5697场（次），217.72万人（次）。全市共建成法治文化公园（广场）11 个、法治教育基地5个、普法大讲堂（新时代讲习所）6000余个。

法治教育显现新成效

为切实提高法治宣传教育的针对性和实效性，昭通市印发了《昭通市深入学习宣传和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉实施方案》《昭通市关于建立媒体公益普法制度的实施意见》《昭通市进一步加强“扫黑除恶”专项斗争法治宣传教育工作的通知》《关于开展“七五”普法“律师公益普法进校园”宣讲活动的通知》等文件，明确了市纪委监委等48家普法成员单位的普法清单。公益普法队伍开展了“法治基层行”“送法进机关”“送法进校园”等丰富多彩的活动；深入开展了“法律六进+”活 动，开展法治教育活动302场（次），受教育人数达10万余人。全市党委（党组）中心组学习宣传187场（次），10653人参加；组织宪法巡回宣讲73场（次），8520人参加。全市制作宣传标语487条、展板492块、户外大屏播放宣传信息448条、服务窗口触摸屏播放宣传信息235条；播放公益广告2167条、动漫21条，尊法、学法、守法、用法的氛围进一步形成。