水火淬利剑 热血铸平安——记昭通市消防救援支队

熔铸队魂 从“身转”到“心转”

面对身份转变带来的思想冲击和认知迷雾，昭通市消防救援支队扎实开展“不忘初心、牢记使命”和“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”主题教育，旗帜鲜明讲好改革的大道理。利用微信、抖音等新媒体平台制作反映消防员日常生活的短片，以真实故事改编拍摄了队伍形象宣传片《需要》，获得首届“青春火焰蓝·闪耀新时代”主题微电影评选二等奖，抓住群众向消防站赠送水果糕点表达感谢的契机，用社会的舆论和群众的点赞，因势利导做深做细职业教育引导工作，帮助指战员增强职业荣誉感和自豪感。

《深化党和国家机构改革方案》印发后，昭通市消防救援支队通过多次摸排队伍中的不稳定思想，摸清队员的需求，广泛征求意见，召开座谈会，衔接上级政策，形成调研报告多次向市委、市政府汇报。市委、市政府多次召开专题会议研究，最终率先以规范性文件的形式制定出台了《消防救援队伍职业保障实施细则》，建立了职业荣誉、住房医疗保障、家属就业、子女入学等13项优待政策。目前，该支队已为18名指战员家属办理了户口随调，为一名干部子女落实了中考加分，协调4名子女入学入托，为基层指战员、专职消防员落实了政府保障性住房。

支队长赵璐说：“市委、市政府出台了《消防救援队伍职业保障实施细则》，多次关心支队的建设和发展，不仅稳定了队伍，提振了士气，也让队员们感受到了市委、市政府对消防队员的关心和肯定。支队很多指战员开始在昭通购房，把爱人孩子户口迁到昭通，最大限度解决了指战员的后顾之忧，定下了在昭通干事创业的信心和决心。”

看齐国际救援标准 提升队伍战斗力

改革转制后，消防救援队伍职能定位为主力军和国家队，由过去相对单一的防灭火任务向综合性应急救援的职能拓展，呈现出全时空、全领域、全灾种的任务特点。

为了适应新形式的发展，部队改革转隶完之后，昭通市消防救援支队紧紧围绕队伍实战能力这个中心，在推动战斗力转型升级上下功夫,对消防救援队伍开展了更加专业化的训练，适应新时期消防救援队伍的工作需要。支队连续3年邀请法国宪兵到昭通开展山岳救援技术交流合作，与国际搜救教练顾问联盟（IRIA）签订战略合作协议，把昭通作为联盟培训认证机构，由联盟把联合国救难署认可的14项消防员专业技能引入昭通。

支队长赵璐说：“向国际救援标准看齐，让队员们接受国际化的专业救援训练，大大提升了我们的作战能力，在鲁甸县乐红镇200米悬崖营救被困孩童、威信县三桃乡洞穴救援等救援现场，专业化的训练得到了很好的印证。”

据介绍，2019年国际搜救教练顾问联盟具有国际资格的教官团队，先后为支队开办了车辆交通事故救援、火场紧急脱困、急流救生、院前紧急医疗救助、动力艇救生员等5个专业6场认证培训。支队现有消防指战员几乎全部获得了相应专业国际救援资质，部分指战员获得了见习教官资质。一年来的实践，不仅指战员获益匪浅、训练积极性空前高涨，而且队伍实战能力进步明显、应对特殊复杂灾害的能力有了极大提高。

念好“安全经” 织牢“防护网”

在紧紧围绕稳控火灾这个目标，昭通市消防救援支队在加强消防安全管理上持续用力。积极争取支持，专门制定了乡（镇）小型消防站建设规划，推动昭阳、鲁甸、威信、巧家、盐津建立了7个小微型消防站，计划在3年内按照3-4个乡（镇）共建1个小型消防站的标准建设30个小型消防站。目前，已在昭阳区试点建成辕门口、洒渔2个小型消防站，充分发挥了联系群众、服务群众的纽带作用。

“今年我们在具有一定规模人口的乡（镇）建立了小型消防站，把消防安全工作的触角向农村延伸，最大限度让人民群众的消防安全得到保障，打通了消防服务群众的最后一公里。”昭通市消防救援支队副支队长陈蓉说。

以达标创建为抓手，持续强化重点单位消防安全管理。始终把重点单位作为提升单位管理水平的重点，确定了重点单位消防管理达标标准，制定单位消防标准化管理手册，组织全市583家重点单位管理人员进行过关式的集中培训，召开现场会确立重点单位达标管理的标杆。把重点单位达标纳入巡查工作内容，2次对重点单位达标创建工作进行了督导检查。

采取购买服务方式，由支队出资聘请中介检测机构为重点单位开展消防设施巡检，梳理出984处静态火灾隐患，提请政府挂牌督办28家。

点面共建抓好防控，不断强化群防群治合力。与市教体局、民政局、卫健委联合部署开展学校、福利机构、医院消防安全管理达标创建活动，1527所学校、33家福利机构和264所医院完成了达标创建。

联合市教体局制定提升全市中小学生消防安全素质三年行动计划，采取购买服务方式聘请培训机构，把消防宣传教育送到基层，今年先后举办培训43场，累计培训党政干部、中小学及幼儿园校长、学生13万人次。

不等不靠主动改革，以转变理念改进执法服务。与市住建局反复磋商，提请市政府批准组建了建设工程消防审验委员会和专家组，把审核验收职能平稳顺利移交住建部门，同时与住建局明确了移交工程清单和县级住建部门审验办理办法，消防部门彻底与审验工作脱钩，有效防范了违规审批问题的发生。