小“网格” 大民生 ——画苑社区创新党建管理模式侧记

画苑社区成立于2003年，原由红塔集团昭通卷烟厂管理，2019年5月移交凤凰街道办事处管理。社区由原昭通卷烟厂修建的北区、小南区、大南区、龙泉花园东苑、龙泉花园西苑5个小区组成，现有辖区住宅113栋，住户5321户16857人，是一个典型的“企业兴建、社企混居”社区。

画苑社区有党总支部1个，党员61名，共驻共建单位到社区报到的党员有191名。针对社区人口密集、部分小区比较老旧、管理难度较大等实际情况，与昭通日报社、区民政局等9家共驻共建单位成立“大党委”，对社区实施网格化管理。通过对单元各网格的信息掌握，实现对社区的有效管理和对矛盾纠纷的快速调处，将问题解决在前端。

画苑社区党总支把社区划分为5个网格，实行网格化管理。把辖区的5个小区划分为5个网格，支委的5名支委分别任网格长，把113栋居民楼分为24个网格，分别配一名楼栋长，把共驻共建单位到社区报到的党员分别分配到每栋楼担任“信息员”。网格化管理使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜，画苑社区党总支成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

向恩强是社区的一名楼栋长，负责抓小南区6栋楼、龙泉花园3栋楼共500户居民的管理和服务工作，按照网格化管理的要求，他的姓名和电话号码、照片是公示在每栋楼单元门口的。住户一有事就找他，不管是水管坏了、下水道堵了、夫妻吵架了等情况他都掌握，除了及时帮助居民解决实际困难，他还及时把相关情况反馈给社区、辖区民警，防止事态进一步发展。最近，他接到龙泉花园西苑住户反映，自家玻璃窗户被人打破了。向恩强及时通知派出所，让民警第一时间掌握情况，迅速找到原因，把不安全、不稳定因素控制在最小范围，让群众安心、放心。作为社区楼栋长，向恩强一般遇到能现场排查化解的矛盾纠纷，需第一时间介入，进行第一层调解。调处不了的才向社区进驻的社区民警反映，由民警对矛盾纠纷双方当事人加以引导，能解决的先解决，不能解决的尽量避免矛盾激化，对存在风险隐患的，民警及时向所里反映，联合司法、劳保、街道、社区共同调处。同时，进驻小区的社区民警每周一也需全天服务社区群众，集中向群众进行普法宣传、为群众办理护照、迁户、咨询等事务，按照流程能办结的就现场办结，不能办结的就及时提供信息、帮助，让群众迅速办理相关事务。

叶天福是原昭通通用机械厂的职工，也是一名党员，单位改制后，参加组织生活一直不正常，也不能经常参加相关学习。2011年他搬入画苑社区所辖大南区生活以后，很快把户口和组织关系都转了进来。在社区党支部的带领下，叶天福不但能正常参加党员活动、学习，还经常被社区党总支组织起来为社区进行服务，党员意识和公益意识日渐增强。现在社区党员大会、主题党日活动、讲党课、社区公益服务等，他都积极参加。一说起社区党总支的工作，他举起大拇指点了一个大大的“赞”。

按照市委开展共驻共建、共商共治、共享活动的部署要求，画苑社区及时与各驻区单位签订共建协议，聚焦社区治理存在问题，坚持需求与项目结合，明确共建双方的需求、资源、项目“三个清单”，建立双向认领机制，有效发挥驻区单位的职能和优势，凝聚合力共同破解阵地建设困难、服务资源匮乏、服务项目单一等难题。画苑社区准备更多地把网格化管理工作的任务向在职党员分派，让更多“网格员”切实履行起社区管理、服务的责任来，让网格化党建工作更好地推进。

只有小家的幸福和谐，才有大家的安定团结，家是最小国，国是千万家。画苑社区党总支党建网格化管理方式，促进了社区和谐稳定，提升了群众幸福感、安全感，是一种有益的尝试。