与祖国共奋进丨活力水富再出发

“港”的蜕变

水富港处于长江经济带、成渝经济带和滇中城市经济圈三大经济区域交汇处，长江、金沙江、横江三江在此汇合，是内昆铁路进入云南省的第一站，金沙江700多公里库区两岸水运物资翻坝转运的最后一站；是云南融入长江经济带的重要门户，是长江上游、金沙江下游能够实现2000吨级以上船舶通江达海的重要枢纽港；水富港是云南第一内陆大港、万里长江第一港，从水富港起航，全程2800公里，顺长江可直达上海，是云南省最长的内河航线。

水富通航历史悠久，港口建成时间不长。据《盐津县志》记载，从盐津以东至水富县滚坎坝的航道，古称石门江（即横江），约100多公里，可供木船行驶。古代转运“京铜”和盐，皆由这里启运。

1975年5月，云南天然气化工厂大件运输码头竣工； 1983年7月，云南船队从水富港起航，航程2900多公里，直达上海；1991年10月，水富港建成，被称为云南第一港；2002年10月，国家交通部确定长江航运河段上延28公里至云南水富，水富取代四川宜宾成为长江第一港。

水富港

水富老码头

老辈人都知道，自四川省宜宾市安边建镇开始，中嘴作为一个渡口、一个码头，担起几万人的渡河重任， “三六九”赶场的日子，人们从滚坎坝来到安边集镇赶场，中嘴是必经的渡口。水富区成立后，县城所在地设在滚坎坝，原本贫瘠、破败的滚坎坝一夜之间繁华起来。中嘴，却随着水富县城的崛起渐渐凋零。这一沉寂就是多年，直至中嘴作为水富港的扩能改造工程于2016年下半年全面启动。现在，中嘴码头已经升级，与原来的港口共同提升，被打造成滇东北最大的内陆港口。

水富三江交汇对比 夏古文 功图

水富港扩能改造，让当时中嘴片区的居民纵然有“故土难离”的情怀，还是以“舍小家为大家”的精神进行搬迁。整个中嘴片区拆迁，没有谁刁难，没有谁上访。这就是中嘴人的博大与情怀，可以说，中嘴人用厚实的肩膀扛起了水富港的建设，于是，有了繁华、有了通江达海。

新建水富港  狄廷秀 摄

按现有设计货物吞吐量63万吨来说，2018年水富港实际吞吐量已达195万吨，金沙江上游货物翻坝转运量近800万吨，目前水富港运载规模已远不能满足发展需要。按照水富港扩能建设规划，2015年至2020年建设中嘴作业区、中心作业区和进港专用线，设计7个泊位，设计货物年吞吐量720万吨；2020年至2025年将现有内昆铁路云川铁路桥拆除重建，在中心作业区内可再增加4个泊位，设计货物年吞吐量400万吨； 2025年至2030年，中心作业区向上游延伸，增加用地面积180亩，再增加6个泊位，设计货物年吞吐量600万吨。水富港的扩能，注定要在发展的阵痛中逐步涅槃。

扩建后效果图

“园”的崛起

水富是一座因厂而生的城市，1974年，国务院计划进口一批大型化肥和乙烯生产设备。经过云南省委、省政府的积极争取，把原定给四川的一套设备划给云南。1974年前的滚坎坝是一处乱石荒滩，1974年4月，云南省天然气化工厂选址在四川省宜宾县安富公社安富大队的滚坎坝，国务院批准将四川省宜宾县的水东、水河、安富3个公社划入云南省，同年7月1日成立水富区。水富之名，乃取水东、水河之“水”，安富之“富”而成。1981年8月14日，国务院同意划出绥江县太平公社和会仪公社的新安、新寿两个大队以及盐津县的两碗公社，与水富区组建水富县。同年10月1日，水富县正式成立。而云南天然气化工厂的建设，让部分来自全国各地参加建设的人们留下来，在云南定居下来，组成了这个城市特殊的群体结构。

向家坝施工区全景 高峰 摄

高峡平湖向家坝  高峰 摄

水富县和云南天然气化工厂一起逐渐发展壮大。天然气是生产合成氨的主要原料，可是，当时云南没有天然气，所以，天然气供应由四川输送，电力也由四川提供。天然气供应不足成为建厂第一天就面临的问题，云天化人狠抓技术改造和技术创新，千方百计降低设备的能耗，有效地节约天然气，用尽可能少的天然气生产出尽可能多的化肥，提高企业经济效益，维持企业的生存，促进企业的发展。云天化45年的发展历程其实也是一个不断创新的历程。云天化公司早在1994年就跻身全国500家最佳经济效益企业，1997年，云天化整体改制为云南省人民政府授权经营的国有独资有限责任公司。随着云天化从一家产品单一的氮肥生产企业发展成为拥有69家全资、控股及参股子公司的母子公司体制的企业集团，云天化总公司早已迁址至昆明滇池路上。2013年6月24日，云南水富云天化有限公司注册成立，成为云南云天化股份有限公司全资子公司。目前，云南水富云天化有限公司拥有年产50万吨合成氨、80万吨尿素、10万吨硝酸铵、26万吨甲醇、10万吨聚甲醛、1万吨季戊四醇等生产能力。2018年上半年，云南水富云天化有限公司实现销售收入8.89亿元、工业增加值3.51亿元、利润约1.5亿元，超额完成任务目标，经营状况呈现良好势头。

水富新一版城市总规修改对城市规划布局为“一区一港两园五组团”，其中，“两园”即水富临港物流园和工业园。围绕做精做强水富工业园区目标，水富市坚持绿色发展和“两型三化”要求，坚定不移支持云天化转型升级、扩大产能、丰富产品、延伸产业链条。水富工业园区规划布局为“一园三片”，重点发展精细化工、新材料、农特产品加工、绿色能源等主导产业。目前，纳入园区统计的企业21家，2018年底园区实现产值71.28亿元。

水富高滩的冬与春 夏古文供图

“城”的华丽转身

水富建县前，这块地域归属不一，没有独立建制。秦汉时，水富境内为僰人生活的区域。史载，隋文帝开皇六年（公元586年）属开边县，直至唐代宗永泰二年（公元776年）仍属开边县。宋乾德五年（公元967年）废开边入犍为郡僰道县（今宜宾市），宋徽宗政和四年（公元1114年）改僰道县为宜宾县，均辖水富地域。元朝时分属叙州路和马湖路。明、清时分属四川叙州府宜宾县和云南昭通府大关厅。中华民国时期和中华人民共和国成立后至水富建区设县前分属四川省宜宾县和云南省绥江县、盐津县。

今昔对比（八十年代与今天的水富） 夏古文供图

1974年，水富因为云南天然气化工厂的兴建而建县，仅37年过后，根据《民政部关于同意云南省撤销水富县设立县级水富市的批复》（民函〔2018〕108号），经国务院批准：同意撤销水富县，设立县级水富市。以原水富县的行政区域为水富市行政区域，水富市人民政府驻云富街道人民东路3号，水富市由云南省直辖，昭通市代管。

11月6日，中共昭通市委书记杨亚林在水富撤县设市大会上与中共水富市委副书记李松涛共同揭牌 李仁安 摄

11月6日，昭通市人民政府市长郭大进在水富撤县设市大会上与水富市人民政府市长李松涛共同揭牌 李仁安 摄

11月6日，水富撤县设市大会后昭通市领导与水富市领导在水富市人民政府大楼前合影 狄廷秀 摄

建县以来，水富从无到有，由弱变强，为未来发展打下了坚实的发展基础。2017年，实现生产总值54.84亿元。县城建成区面积12.7平方公里，城镇化率52.3%。2017年，获得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”奖，曾先后获得了全国文明县城、国家卫生县城、全国平安建设先进县、全国义务教育发展基本均衡县、全国阳光体育先进县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国科普示范县、全国计划生育优质服务先进县、中国观赏石之乡、中国马拉松金牌赛事举办地、省级园林县城、省级生态文明县等荣誉称号，在全市率先实现文明城、卫生城、平安城、园林城“四城同创”。

10月28日上午，2018云南·水富国际半程马拉松赛 狄廷秀 摄

两碗花山节 狄廷秀 摄

水富良好的生态环境吸引红嘴鸥飞来越冬，吸引游客前往观赏  张相昆 摄

家住云富街道办事处温泉社区奇石城的周文清每天五点多钟就起床出去，沿江寻找画面好一些的奇石，中午刷洗石头，研究每一个石头的画面、纹路，为它们取上一个贴切的名字。周文清10年前在老家田坝办事处新滩坝村民小组务农，他的位于新滩坝的老屋早已于2012年随着向家坝水库的蓄水而沉入金沙江底，那个时候，为了支持国家的水电工程建设，周文清拖家带口、一步一回头离开老家，他靠外出打工维持家里4口人的开销。对于支持国家项目建设，他从未有过抱怨，只有掷地有声的一句简单话语——“服从国家安排”。 2012年年初，周文清一家作为最早搬入云富街道办事处温泉社区移民安置点的一批居民，拥有了自己安稳舒适的新家。为了帮助温泉社区的移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”，水富县委、政府依托社区内西部大峡谷已经成熟的4A级景区的游客资源和金沙江丰富的奇石资源优势，打造中国西部大峡谷温泉奇石城，辐射带动移民就业创业、发展致富。在做奇石生意的过程中，周文清通过不断学习，渐渐摸清了一些门道，他每年的收入能突破十万元，满足一家人生活开销已不成问题，找到了一条发财致富的好路子。

回龙堡通过实施脱贫攻坚易地扶贫安置后村民的住房从过去的毛草屋变成了今日新楼房 狄廷秀 摄

水富三角村新老苗寨变迁 狄廷秀 摄

按照水富市“港园城”三位一体融合发展建设中“退城”的计划，2019年，水富市以棚户区改造为契机，狠抓退城落实，逐步对云富及楼坝两个片区部分区域进行拆迁安置，为港口扩建及“两园”建设腾挪空间。2020年，为支持水富港中心作业区堆场建设，拟继续推进退城工作，紧紧抓住国家“三年棚改计划”政策，将北至长江大道、南至人民东路、西至十字街、东至双江巷范围内除人民路临街商铺及其上层以外的其他建筑进行拆除。2021年至2025年，计划以北大门物流园建设为核心，持续深化退城工作，征地370亩，为“前港后园”的功能布局提供充足土地保障。

2006年的邵女坪 李璘霨 摄

现在的邵女坪  李璘霨 摄

依山傍水邵女坪  高峰 摄

为了稳步推进退旧城、建新城工作，水富市于2018年底启动温泉新区城市形象设计工作，温泉新区总面积约6.1平方公里，建设用地面积约4.5平方公里，规划人口5.5万人，总体定位是依托温泉新区良好的山水格局及周边丰富的旅游资源，在“港园城”三位一体融合发展的总体思路下，以打造休闲旅游为特色的滨江生态宜居新城为核心内容，将温泉新区塑造成为城、景、游交相辉映的宜居、宜业、宜游的滨水山地园林生态城区。温泉新城规划有综合医院、小学、幼儿园、公园、菜市场、体育馆、文化馆等一大批优质公共服务资源。

西部大峡谷温泉 张相昆 摄

水富县城新貌宽敞大道——向家坝大道  狄廷秀 摄