积极作为倾情帮扶

“市政务服务管理局始终高度重视双凤村脱贫攻坚工作。年初以来，局党组专题听取脱贫攻坚工作情况汇报4次。局主要领导到双凤村遍访、调研7次，组织召开镇、村及驻村扶贫工作队座谈会5次。其他班子成员到双凤村调研、指导12次。职工到双凤村入户遍访100余人次。该局主动关心、解决督导员和扶贫工作队生活、工作中存在的困难，对督导员和驻村扶贫工作队员严格管理，要求他们严守纪律，认真履职尽责。”在今年8月召开的永善县农危改推进会上，市政务服务管理局副局长、市委派驻永善县溪洛渡镇双凤村督导员赵鸿在大会上进行了上述交流发言。

千方百计抓好精准扶贫

市政务服务管理局挂钩帮扶永善县溪洛渡镇双凤村。该局积极作为，举全局之力帮助双凤村打好脱贫攻坚战。双凤村位于永善县溪洛渡镇南部，距离县城（镇政府驻地）8公里，辖20个村民小组，2018年末，全村总人口1870户5712人，2018年动态管理后，有建档立卡贫困户485户1933人。市政务服务管理局按照市委、市政府要求，派出4名工作队员驻双凤村扶贫，抽调4名脱贫攻坚督导员进驻溪洛渡镇双凤、双屯、白沙、干河4个村开展脱贫攻坚督导。

市政务服务管理局将“精准”贯穿脱贫攻坚始终，下足“绣花”功夫，狠抓工作落实。单位及时组织挂包干部与镇村干部和驻村扶贫工作队员开展大走访、大遍访，详细了解建档立卡贫困户家庭现状、人口结构、劳动力、产业、收支、基础设施等情况，根据致贫原因精准施策。该村陆某家庭，是该局局长吴正亮挂钩帮扶的建档立卡贫困户，家庭成员仅陆某与14岁的孩子2人，孩子现就读于永善二中初中三年级。陆某身患癌症，家境窘迫，该局与村委会研究，对他家实行A级低保兜底。市政务服务管理局在网上“水滴筹”平台倡议捐款，共筹集资金4万多元，同时单位捐助5000元，组织干部职工捐款1万多元，共计5万多元帮助陆某解决部分困难。“啥子办法都想尽了。”市委派驻该村督导员、该局分管扶贫工作的副局长赵鸿说。在陆某家的房屋建设中，赵鸿组织驻村扶贫工作队、村组干部和群众，帮助浇筑屋面拦水线、院坝、散水及排水沟，完善附属设施。单位购买茶几、电视柜、沙发、洗衣机等生活用品助其补齐短板，让陆某搬进新居享受新生活。

把农危改作为重中之重工作抓紧抓实抓好

为切实做到“危房不住人，住人不危房”，今年5月，市政务服务管理局党组及时增派2人，与原来派出的驻村扶贫工作队员4人和村“三委”一道，全程参与双凤村20个村民小组的遍访和农村危房改造专项调查。同时，通过入户、召开院坝会等形式，进一步宣传农村危房改造政策。在此基础上，尊重群众意愿，组织动员建房群众积极主动参与到农村危房改造中来，形成上下齐心、干群合力的良好局面。

通过遍访和农危房专项调查、研判，该局与镇村干部陆续锁定全村危房改造对象，进一步做到了底数精准、对象精准。全村危房改造对象317户（ “四类”对象279户、“非四类”对象38户；修缮加固12户、拆除重建305户）。该局与镇村根据不同建房类型和群体，采取自建或帮建方式，按照相关要求，不断强化科学选址、基础放线、面积控制等关键环节的督促指导和帮助。抢抓施工黄金时节，实行领导干部分片包保，驻村扶贫工作队和一线挂联人员到组蹲点，对标对表，在建材供应、资金兑付、运输保通、帮建队伍组织等方面强化指导帮助，确保农村危房改造有序推进，并千方百计保证建房质量和施工安全。

居住大厂坝第2村民小组的张明才，属于“四类”重点对象，妻子已改嫁多年，他带着2个孩子生活。他家距离村委会2公里左右路程，房屋是拆除重建。张明才建房的畏难情绪严重，属典型的“拨动型”群众。今年7月1日至8月8日，赵鸿带着驻村扶贫队员郑方龙几乎每天早晚都到张明才家，做他的思想工作，督促他建房。赵鸿的妻子余敏在市住房和城乡建设局工作，是市委派驻溪洛渡镇玉笋村的脱贫摘帽督导员，她帮助张明才进行房屋建设设计。赵鸿、郑方龙和村主任韩梅等四处张罗，前后联系了5个施工队，从中选择了要价适中、信誉较好的施工队帮助张明才建房；还帮助张明才说服其兄弟，协调好建设用地；想方设法保通公路，帮助张明才联系水泥、钢筋、砂子等材料；同时，每天都到张明才家，监督工程质量。帮扶干部郑方龙感叹：“自己干自己的事也没这样用心。”村组干部和周围群众议论：“张明才的福气好，运气好。”当前，张明才家的新房建设在顺利施工中。

目前，双凤村农村危房改造进展顺利。“四类”对象279户已全部动工建设；“非四类”对象38户，启动建设35户，剩余3户择期定于9月10日动工。真搬实住219户。预计能按时完成危房清零任务。

把基础设施建设放在工作之首

市政务服务管理局注重双凤村的基础设施建设。针对群众对组与组之间断头公路连接的强烈愿望，该局主要领导多次调研，多次与市、县职能部门协调对接，争取项目。在此基础上，双凤村、玉笋村联动，建成投资30余万元的2条断头公路；8条村组公路一并纳入县级规划实施硬化，3月前完成了3条公路的硬化，剩余5条正在组织施工中。

今年以来，该局从工作经费中挤出25万元，解决断头公路建设征地经费补助；提供特困群众真搬实住资金保障；对困难党员、群众进行春节慰问；解决市级督导员、驻村扶贫工作队和挂钩村工作经费；与双凤村完小共同开展脱贫攻坚宣传活动；制作宣传标语和画册等，在双凤村悬挂、张贴，营造脱贫攻坚浓厚氛围。

为方便群众办事，该局结合单位工作职能和挂钩村实际，积极指导双凤村为民服务站工作，全力提升服务群众的质量和水平。同时，在市投资项目审批服务中心和市公共资源交易中心设立扶贫项目绿色快捷服务通道，坚持对脱贫攻坚项目实行“马上办、网上办、就近办、一次办”的原则，全力推进全市脱贫攻坚项目快速落地。

昭通日报全媒体记者 易国飞