杨亚林做客新华访谈：昭通正全力打造“苹果之城”

 打赢一场战役、破解一大瓶颈、建设一座果城、锻造一支铁军。

70年的过程是漫长的，70年的成就是辉煌的。新中国成立70年来昭通的发展、变化，可以用4句话来进行归纳和概括。

第一，打赢一场战役——消除绝对贫困。2017年我们全面摸底排查，全市129万户、529万农村人口中，还有27.5万户、113.37万贫困人口，贫困发生率高达34.8%。昭通面临的最大的政治任务、最大的民生工程，同时也是最大的挑战，就是脱贫攻坚！通过努力，到目前为止全市贫困人口降至58.83万，贫困发生率降至12.49%，并将在明年全面完成脱贫攻坚任务。

第二，破解一大瓶颈——综合交通基础设施建设。“交通兴则昭通兴”，多年来我们一直把改善交通、扩大对外开放作为重中之重。目前全市上下围绕14条高速公路建设，围绕以渝昆高铁为代表的6条铁路的规划和建设，以及昭通机场的迁建，水富港的改建和扩建等，全面推进一系列基础工程建设。有望在明年实现县县通高速，在今年下半年启动新机场的迁建和渝昆高铁的建设，将来进入“高铁时代”，昭通可以在1小时左右的时间里通达重庆、成都、贵阳和昆明。

第三，建设一座果城——引领区域发展的滇川黔省际中心城市。昭通种植苹果的历史已有近80年，当下，我们所要做的是用现代的理念、模式、技术来改造提升传统产业，实现“此苹果非彼苹果”的转变，并在此基础上，把昭通建设成一座百万人口与百万亩苹果高度融合，城在园中、园在城中，半城苹果满城香的“苹果之城”。截至目前，我们的苹果种植面积已突破60万亩，苹果之城的雏形初步展现。

第四，锻造一支铁军——敢于攻坚、无坚不摧的乌蒙铁军。多年来，党的领导始终是我们战胜困难、推动发展的根本动力。我们坚持以党建强引领、以铁军促攻坚，着力推进基层组织建设和干部队伍建设，全市上下10.7万名干部挂钩帮扶、无一例外，5200多名工作队员战斗在脱贫攻坚的一线，涌现出了一系列感人的事迹和先进的典型，有的甚至为之付出了生命。

 做好‘四篇文章’，全力推进脱贫攻坚。 

昭通是全国贫困人口最多的地级市、是云南省脱贫攻坚的主战场。围绕脱贫攻坚，我们的主要工作可以用以下5句话来概括：

第一句话是，强化双统领，落实“133”。我们坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局、以党的建设统领推动各项工作，强化铁的纪律和硬的作风“双保障”，努力实现党的建设和脱贫攻坚“双推进”。同时，立足昭通实际，创新提出了“坚持以人民为中心、以群众工作为主线，抓住精准、统筹、务实三个关键，实现思想、工作和情感三个认同的“133”脱贫攻坚工作思路。

第二句话是，严格过程把控，扣好“四粒扣子”。脱贫攻坚是一个复杂的系统工程，梳理下来是4个大的阶段——扣好精准识别“第一粒扣子”，扣好精准施策“第二粒扣子”，扣好精准退出“第三粒扣子”，扣好巩固提升“第四粒扣子”。

第三句话是，立足昭通实际，做好“四篇文章”。针对我们的短板和弱项，确定了四个重点：一是突出做好易地扶贫搬迁“文章”，2017年以来，按照相关政策和标准，我们确定了全市36.24万人的搬迁规模，目前已经实施13.18万人，剩下的23.06万人将在今年内全部搬迁入住；二是突出做好产业培育“文章”，全力推进苹果、竹子、马铃薯、特色养殖、天麻、花椒“6个百亿元”高原特色产业发展；三是突出做好基础设施建设“文章”，累计改造农村危房25.75万户，解决了88万余人的饮水安全问题，1336个建制村不仅通了硬化路还实现了客运全覆盖；四是突出做好劳动力转移就业“文章”，全市184.37万贫困人口中的100.61万劳动力，已转移就业65万余人。今年将实施易地搬迁的23.06万人口中的13.34万劳动力，已转移就业10.07万人。

第四句话是，聚力各方支持，构建攻坚合力。对口帮扶昭通的东莞市、中山市共计支持资金6.49亿元；深圳市也将从产业发展等多个方面给予昭通重点支持；中央5家单位、省级50家单位定点帮扶昭通，给予了各方面的支持……构建了强大的攻坚合力。

第五句话是，抓党建强支撑，锻造铁军攻坚。以新机制新模式推动党的组织无处不在、作用无处不发挥，做到每个贫困村都矗立着一座坚强的战斗堡垒、每一户贫困群众背后都站着一名坚定的共产党员。

 半城苹果满城香，全力打造‘苹果之城’。 

任何一个地方的发展，最关键、最根本的，就是要找到明确的定位。昭通独特的地理气侯资源条件，孕育了昭通苹果“天然富硒、早甜香脆”的独特品质。

苹果是大自然赋予昭通的最大恩赐，这个产业的发展，刚好又和昭通现在规划的“一城三区”的格局是高度融合的，基于这样一个客观的自然地理状况，以及昭通苹果在整个市场中的影响，我们提出来，力争在两到三年的时间里，把昭通建成一座百万亩苹果与百万人口高度融合，城在园中、园在城中，半城苹果满城香的“苹果之城”。

我们瞄准“中国苹果产业塔尖上的10%”，用现代的理念、模式、机制、技术来实现高品质的发展。有了产业的支撑，再用它来烘托出“苹果之城”这么一个概念，让苹果不仅仅成为一个产业，更成为城市的品牌形象，让所有人说到昭通就想到苹果，吃到苹果就想到昭通！让所有人经过昭通城的时候，满眼尽是红苹果，产生巨大的震撼和冲击力，这就是我们描绘的未来“苹果之城”的美好愿景。

在这个愿景下，昭通苹果产业的发展可以说是步入了快车道，苹果种植面积已经突破60万亩，并且以每年新增10几万亩的速度推进，“苹果之城”呼之欲出。

 充分发挥资源优势，助力世界一流‘三张牌’打造。 

云南省委、省政府打造世界一流“三张牌”的战略部署，真正抓住了云南发展的关键定位和方向，对于昭通也同样具有深刻的指导意义，围绕这一目标，我们主要在以下几个方面着力：

“绿色能源牌”方面，充分发挥昭通水电资源优势，加快水电铝材、水电硅材一体化发展，年产70万吨的水电铝一期项目已建成投产，年产80万吨的水电硅项目也正在积极的招商和推进当中。

“绿色食品牌”方面，重点发展苹果、竹子、马铃薯、特色养殖、天麻、花椒6大高原特色产业，需要强调的是，我这里说的是高原特色“产业”，不是高原特色“农业”，是一二三产联动、融合发展的产业。以苹果为例，我们绝不是简单的种苹果，而是在高标准、高层次种植果园的基础上，物流、加工、旅游等产业都要跟上。再比如竹子，在北部8个县（市），我们大力发展以筇竹、方竹为主的笋用竹产业，力争在3年到4年的时间里，实现450万亩的目标，绿化乌蒙山区的同时，更为群众增收致富找到了有力的支撑。我相信未来昭通竹笋也将成为一个响当当的品牌，绝不亚于昭通苹果。

“健康生活目的地”方面，昭通的定位是八个字——“秋韵昭通，苹果之城”，昭通具有独特的地理区位和气侯特征，特别是夏季，没有炎热的感觉，可以说是典型的“秋城”。围绕这些特征，立足于“一城三区、若干小镇、产城融合、城乡一体”的格局定位，初步的构架已经形成。下一步，随着渝昆高铁的开通，将会进一步助推昭通的城镇化和产业化发展，一个功能完备、宜居宜业的“秋城”昭通将会展现在世人面前，成为周边群众特别是川渝地区群众避暑纳凉的圣地。

来源：新华网