盐津：法治五举措助推脱贫攻坚

今年以来，盐津县为精准扶贫工作不断注入法治“元素”，实施法治扶贫专项行动，切实提升农村群众法治意识，积极引导农村群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，维护社会公平正义，不断增强农村群众的获得感和幸福感。

盐津县法治扶贫专项行动实现“三个全覆盖”和“一个计划”“一个方案”结合。全县41个未脱贫村法治宣传全覆盖、31个易地扶贫搬迁安置点法律服务工作站全覆盖、94个村（社区）法律服务全覆盖；制定出台了《2019年法治扶贫专项行动计划》《盐津县法治扶贫“夏季攻势”作战方案》，为盐津县2019年脱贫摘帽提供了强有力的法治保障。

全面推进送法下乡活动。组织法律服务律师团队9个小组41人，分别到41个未脱贫村开展法治宣传活动，重点宣传扶贫政策、土地流转、赡养、扫黑除恶等政策法规，做到家喻户晓、入心入脑。

大力培养贫困村“法律明白人”。以村“两委”干部为主体，动员贫困村有一定文化的老党员、知名人士、在群众中有威望的人参与到法治扶贫队伍中来，组建一支看得懂法律、讲得出道理、用得来政策的“法律明白人”，为贫困村脱贫发展提供法律人才支撑。加强“法律明白人”的选拔与培训，邀请法律顾问、司法助理员、派出所民警等法律专业人才对其进行集中培训，讲解《中华人民共和国人民调解法》《法律援助条例》等法律法规，讲解排查化解矛盾纠纷的指导案例，帮助其掌握与生产生活相关的法律法规知识。

大力排查化解矛盾纠纷。依托村人民调解委员会每月开展矛盾纠纷排查工作，坚持日常排查与重点排查相结合，重要节点滚动排查与重点排查相结合的方式，加大对常见多发的山林土地、邻里、婚姻家庭、财产分割、人身伤害等矛盾纠纷的排查，按照“事前预防、事中反应、事后研判”的原则，有效化解精准扶贫政策和扶贫项目在贫困村落推进过程中发生的矛盾纠纷。

协调做好特殊人群帮扶。协调相关职能部门和群团组织，帮助困难社区服刑人员、刑满释放人员落实社会帮扶、就业扶持和社会保障等政策，组织开展各类帮扶活动，帮助其解决生活困难，更好地融入社会。积极探索组建社会工作者和志愿者队伍参与社会帮教，共同做好帮扶工作。

加大扫黑除恶专项斗争工作力度。加强基层党组织建设，整顿软弱涣散基层党组织，以乡（镇）为单位驻村摸排分析，“一村一策”集中力量整顿。县、乡、村领导干部要挂点包村整顿，县级领导要挂牌督办。严格规范村“两委”换届选举，健全落实村（社区）干部任职资格联审和村（社区）党组织书记县级备案管理制度。对已经换届的村“两委”班子组织开展“回头看”，坚决把受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的，从村干部队伍中清理出去。加强对群众的教育引导，弘扬新风正气，深入组织发动群众参与扫黑除恶专项斗争，防范和遏制黑恶势力滋生蔓延。（通讯员 张健）