镇雄：奏响劳务经济发展最强音

“镇雄要继续抓紧抓好劳动力转移就业工作。”这是习近平总书记2018年2月在四川省成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会上对镇雄的深情嘱托。总书记怀着对老区人民的深厚感情和对镇雄县发展的深切关怀，以深刻的寄语，为镇雄脱贫攻坚把脉开方。

镇雄县牢记总书记的殷切嘱托，坚定不移推进劳动力转移就业工作，切实把总书记的亲切关怀转化为促进镇雄加快发展的强大动力。

镇雄出台了《关于进一步做强劳务产业助推脱贫攻坚的意见》，明确提出“把镇雄打造成全省劳务经济发展 示 范 基 地 的 目 标 定 位 ”，通 过“23332”措施，全力开展劳务输出“三年提升行动”。2018 年，镇雄培训贫困劳动力12.71万人次，转移输出贫困劳动力19.93万人次，90%有劳动能力的家庭实现了至少有1人稳定就业的目标；建档立卡贫困户脱贫人数首次超过未脱贫人数，全县累计转移就业55 万人，实现务工收入 155 亿元。今年上半年，实现转移就业农村劳动力56.82万人，实现务工收入78.35亿元。

镇雄县通过建立健全覆盖全县80余万劳动力人口的“劳动力基础数据库”和“用工需求数据库”，摸清劳务供需底数，确保劳动力转移输出工作有的放矢。在此基础上，同时建立健全县、乡（镇）、村（社区）、组“四级”劳务动态信息采集机制，村民小组长任“网格员”，乡（镇）每月汇总、每月更新，确保劳务信息畅通、供需匹配，为广大群众提供精准就业信息服务。

镇雄县充分发挥技能培训专项资金的导向作用，要求培训机构必须保障对口转移，培训对象稳定就业才支付经费；变“在家培训”为“在岗培训”，组织开展“送培训到工地”异地培训行动，让群众白天干活、晚上培训，保障培训对象在不停工的前提下实现技能提升；变“意向培训”为“定向培训”，采取政企合作方式，由招工企业在该县建立“生产模拟车间”，对拟招对象开展岗前培训后定向转移，切实解决培训工种与市场用工需求吻合度不高的问题。2018年，镇雄开展贫困人口“订单培训”转移5980人，培训专业与岗位需求匹配度达100%，做到了培训一人、转移一人的目标，也有效解决了培训的没有转移、转移的没有培训等问题；在昆明、浙江永康等镇雄体能型务工人员相对集中地开展了24期异地培训，帮助2610人找到了技能型岗位；引进广东东莞、深圳和福建厦门等10余家大型企业在该县建立了“生产模拟车间”，累计“定向培训”转移1.7万人。今年1月至8月，开展培训116期6600人，其中，特色工种培训 27 期 883 人、职业技能培训 53 期3412人、农村实用技术培训32期1920人、岗前军训式培训4期385人。

劳务输出的无序状态,不仅直接导致劳动者收益低、合法权益失去保障等一系列后果,而且关系到劳务经济持续健康发展。镇雄结合实际，通过实施县外劳务合作基地集中输出一批、整合县内用工需求转移一批和盘活公益岗位安置一批的“三个一”行动，逐步实现了变无序输出为有序输出、变分散输出为集中输出，2018年，县外劳务输出人员组织化程度提高到 81%。通过开展大型招聘会和“百场招聘进百村”行动输出群众3.45万人，动员务工党员带动转移3.98万人，依托务工能人带动转移4.2万人；建成68个扶贫车间，帮助1.09万人实现家门口就业。以村为单位，依托乡土人才组建了 235 个劳务工程队，解决了6500 名不能输出的贫困劳动力就业问题；通过整合生态护林员、村庄保洁员、河道专管员等公益岗位安置 2.14万人。

选定 30 名县处级干部担任乡（镇）党委第一书记，将劳务输出作为履职的主要内容，紧盯“建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户、零就业家庭”3大群体抓组织化输出，做到能出尽出；各乡（镇）聚焦建档立卡贫困户人员、组织化输出人员、集中务工区域人员 3 类对象开展稳岗服务，做到能稳尽稳。同时，将劳务输出工作纳入政治巡察、立项督查、脱贫攻坚“一票否决制”的实施范围，狠抓责任落实和跟踪问效，确保实打实推进。

通过建立县内、县外双向联动的稳岗服务机制，让务工人员安心出门务工。在县内，突出抓好留守人员关心关爱工作，让留守人员感受到家庭、学校、社会的关心和关爱，让务工人员放心工作；在县外，突出抓好务工人员稳岗维权工作，引导用工企业围绕工龄工资、岗位贡献等方面建立激励稳岗机制，并从生活、子女就学等方面帮助农民工解决好实际问题。同时，加强驻外劳务输出工作站与输入地政府的沟通协调，依法维护务工人员的合法权益。

通讯员 吴长彬  图片由镇雄融媒体中心提供