高正琼：脱不下战袍的女“村官”！

今年55岁的大关县翠华镇翠屏村女“村官”高正琼，按照法定退休年龄，她本该回家享天伦之乐了，可她身患严重糖尿病，却依然坚守在脱贫攻坚一线，延续着村干部的使命与担当……

（与群众拉家常）

“外婆一句嘱托让我受用一生”

高正琼，1964年4月9日出生于翠屏村蓝田村民小组。父亲在大关县农具厂工作，母亲带着姊妹 5 人在家务农，全家就母亲一个劳动力，人口多，工分少。高正琼在家排行老大，读小学时，每天放学上山打猪草；读初中时，每天放学参加生产劳动挣工分。家庭的重负，使她难以集中精力读书，学习成绩只能在中间徘徊。1979年初中毕业，没有考上高中，父母叫她复读，可她不忍心家庭的重担全压在母亲的肩头上，毅然放弃学业，回家参加生产劳动。这年她 15 岁，参加生产劳动每天记6分。为了多挣点工分，她经常选择干一些脏活、累活。1981年责任地到户，母亲在家料理家务，弟妹们在学校读书。高正琼家4.7亩全由她一个耕种。农闲季节，她还到城里打零工。

1983年，高正琼被翠屏办事处借用4个月，收取公余粮清单，这期间她跑遍了全村900多户人家。

1986年6月，高正琼与同村的何顺贵结婚，夫妻恩爱，1987 年生长子何松，1989年生次子何劲。

1988 年，高正琼任村民小组长。同 年12月，她的外婆去世，享年81岁。外婆是解放初期入党的老共产党员，铁面无私，工作经验丰富，对后辈管教甚严，临终前专门嘱咐高正琼：“组织信任你，你就要好好干，没有私心杂念，群众才会拥护你。”这句话后来成了高正琼的座右铭。

1992年8月，高正琼任翠屏村农技辅导员，1998年1月任村委会主任。2000年体制改革，当选为村委会主任，2007年村支书、村委会主任一肩挑。从事“村官”27年 来，高正琼时刻不忘的就是外婆临终前的嘱托，她说“：外婆的嘱托，让我受用一生！” 

(为留守儿童梳理头发）

“一心为群众着想，群众才会拥护你”

高正琼常说：“当基层干部难，赢得群众的拥护更难，只有一心为群众着想，群众才会拥护你！”高正琼是这样说的，也是这样做的。

翠屏村辖18个村民小组1283户5383人。在“村官”的岗位上，高正琼最大的心愿就是带领村民摆脱贫困，过上幸福美满的好日子。土地是农民的命根子，然而因翠屏村地处大关县城郊接合部，县城和 213 国道建设，征用了村里不少土地，翠屏村现存耕地仅1563亩、林地2131亩，人均耕地不足0.3亩。人多地少，脱贫攻坚难度不言而喻。

针对翠屏村的实际，高正琼认为，土地少，就要让有限的土地发挥更大的效益。百业兴旺路为先，没有路，干什么都不现实。这些年来，高正琼带领村民苦干实干，修通村组公路8.5 公里，已硬化4.2公里。在修路的同时，带领村民因地制宜发展农业特色产业，先后种植核桃 800亩、板栗400亩、蔬菜800亩（大关县城的蔬菜，主要靠翠屏村供应），新种茶叶400亩、提质改造茶叶 800 亩，使全村茶叶总面积增加至1400亩。

饮水难是翠屏村最急迫的民生问题。本着先易后难的原则，高正琼千方百计争取项目支持，2011年以前，18个村民小组有17个村民小组的饮水问题已经得到解决，唯老城村民小组因地势高、距水源地远，县、镇两级无力解决。47户人家的饮水一直靠人背马驮。2011 年，省委政法委派一个新农村指导员驻翠屏村，省委政法委老领导祁世田到翠屏村驻村体验民情，高正琼不怕亮丑，不打招呼便把祁世田带去老城村民小组，正巧碰见群众用水袋背水，祁世田了解情况后，回去就划拨了46万元到县财政局，2012年47户人家的饮水问题终于得以解决。至此，全 村18个村民小组全部喝上自来水。

1996 年实施农村低保，高正琼组织村组干部认真核实筛查，确保党的好政策落到实处，实现应保尽保。为享受低保，很多人找高正琼说情，特别是有些人有工作，还要求让老人享受低保，高正琼要求班子成员坚持原则，达不到条件的坚决不给，翠屏村高峰时 470 多人享受低保，群众意见不大。

2009 年，县城南片区开发，210 多户的土地被占用。2013 年，县政府出台文件，人均达不到0.35亩土地的人家纳入低保，农村低保、城市低保可选择，年轻的普遍选择农村低保，年龄大的多半选择城镇低保。这一政策的实施，引发了 2007—2008 年县一中、镇中、职中、老年活动中心征地的农民不服。高正琼积极向上级反映，建议一视同仁，将2007—2008年征地的农民也列入享受低保的范畴，她的建议得到上级采纳。经过认真核实，南片区217户只有4户达到0.35亩，基本上都享受了低保。

高正琼就是这样一个人，村民有困难，她总会站上前，能帮尽量帮，她是村民公认的贴心人。在翠屏村，村民习惯称高正琼为“高姐”，而不习惯叫她高主任、高支书，“高姐”成了村民颁发高正琼的民间奖状。

田元村民小组肖昌云一家两代都是残疾人，高正琼经常去看望这户人家，指导他家发展生产。在高正琼的帮助下，肖昌云自强自立，1999 年修建了两间 68 平方米水泥平房，后经人介绍与一女孩结婚。2018 下半年，肖昌云夫妇背菜到大关县城卖，因不懂规矩，与人发生冲突，受伤住院，除了 2.9 万元医药费外，肖昌云要求对方还要赔偿他6.8万元，而对方只愿意赔偿 3 万元，纠纷僵持不下，拖了半年之久。肖昌云觉得自己受了委屈，高正琼了解事情的原委后，认为双方都有责任，她分别做工作，希望各让一步，最终于今年7月4日达成和解协议，对方赔偿肖昌云4万元，将一场“马拉松”式的纠纷调解终结。

高正琼不仅爱村民，也爱她手下的年轻干部，翠华镇副镇长杨琼，1999年开始与她共事，在她的手下当文书。第一次做报表，要求一个星期完成，第一遍检查不过关，第二遍仍然不过关就哭了。高正琼说：“哭也要做出来，今晚必须做出来，我指导你做。”在高正琼的指导下，第三遍终于过关了。杨琼回忆说：“我当时年轻不懂，事情复杂又没耐心，这件事对我后来的成长影响很大，我一辈子都忘不了。” 

（走村入户调查民情）

“一碗水端平群众才会服气”

计划生育工作，一度时期被誉为“天下第一难事”。翠屏村的计划生育工作从来没有拖过全镇的后腿。能把“天下第一难事”办好，翠屏村的群众对高正琼有一个从“恨”到服气的渐变过程。

烂田村民小组村民刘晓临夫妇生育了两个孩子，按照当时的政策，生育了两个孩子后要采取节育措施，高正琼带领工作组到他家做工作，刘晓临不在家，妻子通情达理，就跟着工作队去做了结扎手术，刘晓临知道后，在镇计生办找高正琼大吵大闹，还扬言要到她家里去堵她。高正琼怕自己的孩子受伤害，就带着孩子去上班，不巧在一家早点店碰上，刘晓临提起板凳就要打，高正琼的大儿子何松见状，顺手拿起一个啤酒瓶朝刘晓临砸去，没有打中。刘晓临猛踹何松一脚，踢在何松的腿上，二儿子何劲跑进村委会报告：“有人打我妈了！”村上的干部连忙报警，民警很快赶来，把孩子送到医院治疗，花 了 100 多元的医疗费，后来刘晓临认了错，并表示要赔偿医疗费，高正琼没有要他赔，说认识到错误就行了。

征地拆迁，是农村工作的又一难事。杨琼说：“县城周边征地都把高姐推到前面，这些事情只有她上前才摆得平。”高正琼却说：“谁说高姐上前就摆得平，是一碗水端平群众才会服气！”

1998年修建213国道，征地拆迁涉及翠屏村200多户，不配合的都是高正琼去做工作，一次性做通工作的少，两次以上做通工作的多。有一户拆迁户老不配合，理由是房屋每平方米补偿350元，补偿标准太低。高正琼说：“是吃点亏，但这是国家政策，没法改变，长远看修路对全村有利，对全县有利，对你本人也有利，要顾大局，舍小家顾大家。”经过十几次上门做工作，这户拆迁户终于想通，答应拆迁了。

高正琼的表叔家的土地，第一次丈量，她表叔不服，要复查。高正琼说：“有质疑就复查，不过要讲清楚，少了要补，多了必须减下来，亲戚也不能例外。”第二天她表叔守着丈量，比第一次丈量的数字少了0.03亩。一夜之间少得1000多元的补偿款，她表叔想反悔，求情要求按第一次丈量的数字算，高正琼说：“表叔，说话得算数，您这里网开一面，其他的怎么办？”就这样一个星期就把128亩土地征下来， 2个村4个村民小组78户，没有不服的。

县医院征地，有一户丈量土地之前密密麻麻种上树，高正琼说：“你家这些树是怎么回事？政府有政策，1亩地超过60棵的就算林地，今天地必须征，树子不认账，你找医院，医院愿赔就赔，与我们没关系！”见蒙不过去，那家人才说实话：“前两天晚上找人栽的，不赔就算了。” 

(高正琼召开群众会，宣传脱贫攻坚政策)

“有担当群众才会信任你”

高正琼说：“作为一名基层干部，关键时候要站得出来，有担当群众才会信任你！”

“在27年的‘村官’生涯中，高姐称得上是有担当的‘女汉子’，有些危急时刻，男人都心惊肉跳，可高姐却毫不犹豫就冲上去了！”杨琼回忆说。

1998 年修建 213 国道，征地拆迁时，高正琼的大儿子何松读初中，二儿子何劲读小学三年级，丈夫在砂砖厂上班。1997年4月开始征地到1998年初道路开工，10个月时间，晚上睡觉才能回家，孩子吃饭在餐馆里赊账，何劲的老师要求请家长，何劲说：“爸爸去砖厂，妈妈征地去了。”老师非常生气，要求家长见面。高正琼挤时间找到老师，老师愤怒地说：“你是征地重要还是娃娃重要？”高正琼说：“两样都重要！”老师顿时大发脾气：“那你就把娃娃转走……”高正琼反复求情也没用，只好把娃娃转走，好在娃娃争气，考上了大关一中，后来又考上了云天化中学，高中毕业考上了西南林学院。 

“延续村干部的使命与担当”

2011年，高正琼身患糖尿病，但她带病坚持工作。2012 年 1 月调翠华镇辕门社区任总支书记，2013年1月因翠屏村主要领导受处分，高正琼又被调回翠屏村任村支书、村委会主任。

脱贫攻坚启动后，通过精准识别，翠屏村有266户贫困户1050人，现为265户1050 人。翠屏村原定 2017 年脱贫出列，后来推迟到2019年。尽管脱贫出列时间推延，村上的干部压力依然很大，从2017年起，村干部就没有了星期六、星期天。

2018 年6月的一天晚上开会开到10时许，高正琼从座位上站起来，顿觉头昏、眼花，驻村扶贫工作队长李自洪走过来扶住她就没有知觉了。在场的同志立即将她送到大关县祥和医院抢救。经查，高正琼患的是糖尿病并发症，收缩压高达280。脱离生命危险后她又立即投入工作。2018年7月，高正琼的糖尿病再次复发，被迫到昆明治疗半月，出院后她深感精神和体力不支，难当大任，于是向镇党委提出申请，要求辞去翠屏村党总支书记职务，镇党委根据她的实际情况，同意她退二线，改任副支书，但不同意她离职。

27 年的“村官”生涯，高正琼不仅赢得了群众的拥戴，也赢得了党委、政府的肯定，年终考核她几乎都被评为优秀，曾被评为全国妇女“双学双比”女能手，昭通市“十一五”十大杰出人物，她家里至今珍藏着几十个获奖证书。

翠屏村扶贫督导员洪开云说：“高支书虽然职务退居二线，但她的工作还在一线、思想境界还在一线、工作热情还在一线。老百姓的事情还离不开她，挂钩联系翠屏村的干部还离不开她，她依然延续着村干部的责任与担当……”

（记者朱德华 /文 通讯员 洪开云/ 图）