难在精准 贵在精准

大幅减少发文数量，严格控制发文和会议规格，实行会议计划管理，精简考核指标事项，改进督查考核方法……盘点各地为基层减负的硬招实招，“精准”无疑是一个很重要的关键词。

同一个药方不能治好所有的病痛，同一个举措不可能解决所有问题。力戒形式主义，首先要号准脉、开对方。基层负担重，有时并非工作任务本身累到无法承担，而是“正经事”以外的“杂事”太多，占用基层干部过多时间和精力。若是眉毛胡子一把抓，反而可能无法根治存在的问题。

找准症结，对症下药，联系实际，在“精准”上下功夫，才能针对相应问题疏通堵点、化解痛点、消除难点，让基层感受到实实在在的效果。

减负的重点在于遏制形式主义和官僚主义。基层负担过重，背后往往都有形式主义和官僚主义作祟。这些长期积累的顽疾，导致不少工作处于“挂空挡、空耗油”的状态，削弱干部执行力，影响政策落地，基层干部群众不胜其“繁”。当前“不忘初心、牢记使命”主题教育正在扎实推进，各地通过检视问题、整改落实，查摆纠治形式主义、官僚主义问题，把板子打在了要害处，为解决好基层负担重的问题打下坚实基础。

减负的关键在于理顺基层治理体制机制。对于基层工作的现实，许多时候是“上面千条线，下面一根针”，有时甚至是“上面千把锤，下面一颗钉”。从管理体制看，一些领域条块不清、权责不明，条上发号施令，把落实的任务抛给块上，基层忙得找不到北，还受“夹板气”。上级部门不是“看客”，科学合理划分任务指标，变“给我上”为“跟我上”，变“层层甩包袱”为“层层担责任”，基层的过重负担才能真正卸下来。

从评价标准看，做好为基层减负工作，也需要强化结果导向。树立崇尚实干、尊重实绩的考核导向，引导干部把更多精力用在做实事上，为基层减负工作才能赢得干部赞同、收获群众叫好。（张志锋）