来源:北纬29°
2019-06-20 09:32李云飞
建立一个长效机制不容易,废掉一个长效机制很简单。为何一些长效机制不长效?究其主要原因,问题就出在长效机制没常态化。
依我理解,长效机制是指长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的制度体系,它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。
更为重要的是,长效机制还需具备两个最基本的条件:一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的“动力源”。二者有机地统一起来,才会发挥长效机制的最大作用。然而,在推行长效机制过程中,一些单位或部门,心不在焉,三天打鱼两天晒网,再好的长效机制也会“搁浅”;一些单位或部门,平时不努力,临时搞突击,再有效的长效机制也会“乏力”;一些单位或部门,墨守成规,以不变应万变,再坚硬的长效机制也会“僵死”;一些单位或部门,讲求创新,却脱离实际,再新奇的长效机制也会“虚设”;一些单位或部门,领导不守规,群众就上行下效,再健全的长效机制也会“散架”;一些单位或部门,变化无常,朝令夕改,再用心的长效机制也会“失效”;一些单位或部门,贪大求全,包罗万象,再多的长效机制也会“无用”。
建立长效机制需强化三种意识:一是强化时代意识,与时俱进向前看,才会催生内在动力,更好地融入时代,推动事业蓬勃发展;二是强化管用意识,因地制宜谋发展,才会少而精,更好地发挥以一当十之效,加快发展步伐;三是强化完善意识,从实践中来,到实践中去,才会把握规律,更好地指导实践,创造奇迹。
我们有好些难关之所以攻而不破,不是没有长效机制,而是缺乏内在动力,以至于形成“落实难”的问题,久而久之,问题成堆,积重难返;我们有好些事之所以半途而废,就因为现有的长效机制已过时,没及时调整完善,才导致不少事为山九仞,功归一篑;我们有好些矛盾之所以没得到有效解决,就因为分不清主次,胡子眉毛一把抓,才导致束手无策,望洋兴叹;我们有好些简单的事之所以办不了,就因为简单的事被复杂化,层层加码,才导致原地踏步,裹足不前。
长效机制不长效,问题不在事,而在人。解决了人的思想问题,才可能解决作风问题,也才可能解决长效机制不长效的问题。