盐津：“四化四心”增幸福 易地扶贫搬迁挪穷窝

 ◆通讯员 赵远

近日，笔者走进盐津县中和镇红布福兴小区易地扶贫搬迁安置点，只见一排排样式美观、规划合理的楼房拔地而起；小区两旁绿树成荫，不远处，几个老人围坐着摆“龙门阵”。整个小区充满了温馨、和谐、活力的氛围。

“以前，我们一家人生活在中和镇海子社区的土坯房里，条件实在太差了，到镇上买点生活用品都要步行十多公里的泥巴路，生活非常不便，有时得了重病也没法及时就医。”生活在红布福兴小区的喻培元高兴地说。

红布福兴小区占地面积37亩，住宅区共计10幢楼500套住房，于2018年10月组织群众搬迁入住，小区承担了来自全镇7个村2个社区的贫困对象286户1136人。为让搬迁群众稳得住、快融入，盐津县坚持党建引领，成立了红布福兴小区党支部，通过推进党的组织和工作覆盖，强化后续保障，让群众住得放心、舒心、安心、开心。

党建管理“网格化”，让群众住得放心。“我刚来的时候，找不到党组织，没有归属感。自从成立了社区党支部，平时组织学习活动，我觉得生活更加美好了。”老党员盈在伦说。为确保服务无“盲区”，盐津在红布福兴社区成立了党支部，组建了管委会和红白理事会。党支部全面负责社区的党建和管理服务工作，管委会负责社区事务管理。推动社区“网格化”管理，实行“党支部+管委会+楼长+党员+住户”和“警务+调解员+楼长”的管理模式，实现党的组织和工作全覆盖。

服务功能“便民化”，让群众住得舒心。“以前我们都担心搬迁进小区后，要是有什么事去找谁啊？现在看来这种想法完全是多余的，我是哈尔滨人，10多年前嫁到盐津，我没有想到这边还有这么好的政策。”居住在红布福兴小区的姜艳霞说道。

为实现群众“少跑路”，盐津规范设置社区便民服务大厅，实现群众办事“最多跑一次”的目标；规范设置社区功能室，根据社区群众需求，分别设置了就业培训中心、居家养老中心、中心广场等公共设施，实现了服务功能全覆盖；为畅通群众的诉求渠道，及时将搬迁群众反映的社情民意反馈到社区服务中心，通过“党支部+管委会+楼长+党员+住户”和“警务+调解员+楼长”管理模式，对搬迁群众反馈的问题及时“把脉”“对症”施策，有效推动了社区工作的顺利开展。

产业发展“专业化”，让群众住得安心。“幸福是奋斗出来的。”红布福兴小区快餐店老板左佳润激动地说：“现在国家政策真好，不仅让我们搬进了新家，我还当上了老板，过上了新生活！”

红布福兴小区的李兰花说：“刚开始叫我们搬到这里的时候，心里真是不愿意，在山旮旯里住惯了，总是担心离开土地后，生活怎么办，一家人要生活呀。现在看来，这些都不用担心，我不仅可以照顾孩子读书，还可以就近在服装厂上班，一家人生活很幸福。”

中和镇继续引导群众通过出租土地、土地入股等方式流转群众土地，确保小区住户有稳定收入。当前，小区住户有劳动力720人，已输出453人、依托园区加工企业解决就业21人、自主创业 5人、集体公司带动就业10人，开辟保安、保洁、绿化等乡村服务岗位和公益性岗位15个。目前，中和镇正以创建扶贫车间、发展小区商品经营、餐饮服务等创造就业岗位，依托园区好医生、素果（盐津）食品科技有限公司、竹笋深加工、天南和农业服务有限公司、服饰加工企业吸纳小区劳动力就近就业。

活动形式“亲民化”，让群众住得开心。为让红布福兴社区1136名搬迁群众融入新环境，共同开启美好生活的新征程，社区党支部通过充分发挥党组织和党员先锋模范作用，让每个搬迁群众都能在“他乡”如同在“家乡”。

自从社区党支部成立以来，社区党支部每月都会利用开展“党员活动日”活动、组织党员群众座谈等形式，增进彼此之间的情感，促进邻里之间和睦相处。如今，随着社区各党支部的阵地、制度日趋完善，“三会一课”、组织生活会、“两学一做”学习教育等活动的正常开展，群众的归属感和获得感逐步增强了。