“出重拳下猛药”扭转全市安全生产局面

◆昭通日报全媒体记者 唐龙泉飞

安全生产工作责任重于泰山，安全生产更是一项归“零”的工作，只有进行时、没有完成时，只有逗号、没有句号。

6月10日，记者从市交通运输局了解到，全市道路运输、水上交通、工程建设等领域安全生产形势不容乐观。市交通运输局要求全市交通运输系统对安全生产保持“零容忍”的态度，增强忧患、风险、责任意识，“出重拳下猛药”，开展好各类专项整治行动，切实解决好当前安全生产中存在的突出问题，迅速扭转安全生产不利局面，推进全市安全生产形势持续向好。 

认真开展隐患排查整治。全市交通运输系统要深入开展隐患大排查整治专项行动，确保全覆盖、无死角。对发现的隐患紧盯不放，督促整改；对重大隐患一时难以整改的，挂牌督办、限时整改；对安全生产过程中发现的隐患登记造册，把隐患消灭在萌芽状态；对已完成整改的进行“回头看”，防止纸上整改、虚假整改；对安全生产工作中失职渎职的，按照有关规定加大问责追责力度，构成犯罪的，移交司法机关处理。

解决好农村群众安全出行。相关部门要按照“减少存量、杜绝增量”的原则，大力推进农村公路建设与安防工作建设工程，加大隐患处置力度。对近三年发生较大以上道路交通事故、急弯、陡坡、长下坡、临水临崖、地质灾害频发、校园周边等路段全面开展安全隐患排查整治。加快推进城乡客运一体化发展步伐，对不通客运的农村地区，采取区域化经营、预约化服务、农村客运与城乡公交融合发展方式，优先解决建制村通客运问题，鼓励跨区域开通城乡公交和农村客运。积极推广“巧家白鹤滩经验”，在昭阳、巧家、镇雄、盐津农村客运企业分别开发上线“昭阳出行”“白鹤出行”“指尖出行”“安达快运”班线客运平台的基础上，动员农村客运企业做农村客运互联网平台，实现“农村客运滴滴快”，打造“区域化经营、网约化服务”，让沿线群众、学生通过手机找得到合法班线车辆乘坐，减少空驶率，提高农村客运的覆盖率，实现门对门、灵活、快捷的农村班线客运运输和物流运输，努力降低农村公路事故发生率。昭交集团等骨干企业要合理调配运力，解决好农村地区、火车站片区等特定区域、特定时段的群众出行和学生乘车难问题。

进一步规范交通运输行为。各级运输管理机构要重点督促客运企业加强汽车客运站候车室、停车场、发车区等重点部位的安全隐患排查，落实好客运站管理制度，强化客车捎载货物的安全管理；以“两客一危”车辆为重点，摸底排查，对于不按规定继续以包代管的企业和车辆，依法取消相关资质；切实加强危险品运输安全监管，确保车辆按规定安装紧急切断装置，危险品运输驾驶员、装卸管理人员等证件齐全，卫星监控措施落实到位；充分利用卫星监控平台，严格落实夜间强制停车休息制度，对于违反规定的逐一建档，按规定列入“黑名单”进行严格管理；对多次发生交通安全违法违规行为或屡教不改的，依法取缔营运资质。海事部门要加强水运行为的管理，与属地政府签订责任书，落实乡（镇）船舶四级承包责任制，严格规范水路运输企业经营资质条件、客渡船质量、船舶稳性、乘客定额和船舶重大改建程序，严禁水路运输企业违规接受挂靠行为，坚决取缔未经审批建设的非法渡口。

着力抓好工程建设施工安全。当前，我市高速公路、国省干线、港航、铁路等交通工程开工建设项目多、体量大，抓好建设施工过程中的安全生产尤为重要。业主单位要严格落实交通工程项目建设“三同时”制度，严格验收标准，联合进行验收。工程施工单位要严格执行建设工程安全管理政策法规，强化安全制度建设和责任制落实，积极开展安全生产自查自纠，坚决杜绝工程层层转包等问题的发生。工程监理单位要认真制订监理计划，强化人员配备，健全安全制度，积极开展专项方案审查审批、安全检查等工作，确保监理到位、督促到位。昭通高速、市交通建设工程质量安全监督局等相关单位和部门要督促在建项目从业单位严格落实工程施工各项安全措施，重点检查“平安工地”创建、“三同时”制度落实等情况，对隧道施工、特大桥施工、高边坡施工等重点部位和汛期、高温天气等重点时段加强监管；要做好警示教育、认真吸取事故教训，进一步抓好工程建设领域安全生产工作。