“鹊落青山”展翅飞——鲁甸县火德红镇青山丫口易地扶贫搬迁工程纪实

 记者 陈忠华

漂亮的二层“别墅”整齐排列，休闲文化广场上热闹非凡，农特产品交易市场上人来人往……记者走进鲁甸县火德红镇青山丫口易地扶贫搬迁工程采访看到，一个“错落有致、环境优美、功能完善、彰显特色、和谐文明”的特色美丽新村已经形成，美丽的青山丫尤如一只喜鹊，正欲展翅高飞。

新棚子村民“鹊落青山”

鲁甸县火德红镇鹊落村青山丫口自然村国土面积4.8平方公里，平均海拨2280米，辖3个村民小组，有农户188户644人，劳动力376人，有耕地1658亩。2014年该自然村经济总收入249.61万元，农民人均纯收入3876元。居住着汉、彝族，有彝族8户，38人。距文屏镇马鹿沟及火德红镇集镇各6公里，距鲁甸县城18公里，交通便利，气候条件相对优越，是全村的经济发展较好的区域，基础设施建设相对容易。

而鹊落村新棚子自然村居住着115户，575人，其中彝族43户221人，为云南省“边、民、贫”自然村，生态环境脆弱，自然条件恶劣，海拔2300-2496米之间，年平均气温8度，地势陡峭，干旱严重，水源枯竭，土地贫瘠，产出率极低；交通闭塞、道路狭窄且路况较差，群众出行和运输十分困难，是鲁甸县少有的，生存条件极端恶劣、贫困程度最深的地区之一。2012年以前，新棚子自然村人均纯收入仅为800元，经济收入主要靠种植马铃薯，

要使新棚子自然村群众逐步富裕，实现同步小康，实施易地扶贫搬迁成为唯一的办法。按照“政府引导，群众参与，政策协调，讲求实效”的指导方针，因地制宜，合理利用的原则，经市、县发改部门深入调研分析、反复论证，决定对鲁甸县火德红镇鹊落村新棚子自然村的115户575人实施易地扶贫搬迁，整村迁出，让他们从新棚子山上“鹊落”青山丫口自然村。

“山水林田路”整体推进

在市、县党委政府的领导下，鹊落村结合青山地域特点、产业特色、气候条件，将易地搬迁与美丽乡村建设、新农村建设紧密结合，坚持规划先行、让利于民、公平公正三条原则，建设资金上统筹做好县财政补助一点、项目整合一点、出售门面集来一点、村民积极自筹一点，统一规划设计、统一外观效果、统一建设公共设施、统一群众自建房屋主体、统一激励政策，共计投资2000多万元，建成商住一体门面115个。

青山丫口易地扶贫搬迁工程把115户易地扶贫搬迁建设工作与全村特色产业发展、乡风文明建设、生态环境改善、社会事业进步有机结合，实现了水、电、路、房、教育、卫生等基础设施的同步规划、统筹布局和建设，实现了山、水、林、田、路的整体推进，协同美化、净化和亮化，成功打造了一个生产生活宜居、生态环境优美、产业发展强劲的示范点。项目区圆满完成安居房115套，面积5750平方米（不含厕所、畜圈），附属设施1610平方米。调整基本农田600亩，新修灌沟2条3千米；新建200立方米灌溉水池7个；建设300立方米饮水池1个，架设引水管道6千米；新建道路程4千米，路基宽6米、有效路面宽5米，加以适当的排水沟、路沿、涵洞等附属设施建设；实现了一户一电表，一口沼气池，一眼节柴灶。

新建村“三委”办公大楼一套，占地面积180平方米，建筑面积600平方米，切实改善办公条件，修建公厕一个，绿化200平方米，安装亮化路灯30余盏，安装垃圾箱10个，配备垃圾运输车1辆，美丽乡村建设成效明显。新村两排门面间宽达23米，其中人行道各4米，街面宽15米，实施了公共场所硬化、亮化、绿化、美化等工程。

突出抓好优质脱毒马铃薯种植，注重烤烟、玉米种植，扎实推进种植业发展，2015年青山自然村种植马铃薯1000余亩，烤烟200余亩，玉米1000余亩。经过多次产业结构调整，形成了畜牧、马铃薯、烤烟等特色产业，为群众增收致富打下坚实的经济基础。