鲁甸8.03地震交通基础设施恢复重建工作推进有序

本网讯 通讯员 张一枚 在市委政府、省交通运输厅高度重视和相关部门的积极支持下，市县交通运输部门按照 “基础设施先行、交通项目优先”的总要求，超前谋划、统筹组织，鲁甸8.03地震灾区交通基础设施恢复重建取得阶段成效，相关工作推进有序有效。

一是赢取先机抓规划。鲁甸8.03地震发生后，市县交通运输部门统筹谋划，在组织指挥和协调开展了灾区道路抢险保通工作的同时，同步启动了灾情调查、核实、评估，恢复重建规划编制上报，及对恢复重建工作的有关思路、打算、谋划的汇报争取工作，在地震发生仅2周内就对接省交通运输厅初步确定了交通恢复重建工作思路、重点项目，为部、省最终确定恢复重建规划奠定了基础，为争取到国家和省更多项目、更大支持赢得了先机、做出了最大的努力。

二是超前谋划推前期。在部、省初步确定恢复重建思路和项目后，市县交通运输部门于2014年10月提前组织启动了昭巧二级公路、沙坝至龙头山至小河等交通恢复重建重点项目工可和一阶段施工图设计工作，委托相关勘察设计单位及时启动交通恢复重建项目勘察设计工作，为争取部省最终确定规划和项目奠定了基础，也为尽早启动项目建设作了准备。在具体的设计工作中，设计单位切实把握设计标准，注重现场调查勘察及征求县区意见，多次研究论证及修改完善，高质量的完成了项目工可和施工图设计工作。

三是提前着手抓筹建。市县层层组建了领导机构。市政府成立鲁甸6.5级地震灾后恢复重建交通专项工作协调领导小组，负责统一领导、统筹协调、督促检查交通恢复重建规划的实施；市交通运输局成立了鲁甸6.5级地震灾后交通恢复重建指挥部，负责协调指导各辖区开展灾后交通恢复重建工作。鲁甸、巧家也相应成立了指挥部，负责县区交通恢复重建项目的建设管理及组织实施。市县层层制定了交通恢复重建专项实施方案，依据国家《鲁甸地震灾后恢复重建总体规划》及省市实施方案，市县交通运输部门及时研究、拟订并推动市县政府印发《鲁甸6.5级地震灾后恢复重建交通专项实施方案》，细化分解了交通恢复重建任务，落实市县任务、明确市县级相关部门责任。建立健全了相关制度办法。市县相继制发了加强交通恢复重建项目资金、质量管理的制度和办法，为相关工作开展提供制度和依据。

四是强化管理抓建设。情况收集抓规范。采取列表、现场检查等方式定期收集灾后恢复重建项目实施情况，确保收集、掌握的情况客观、真实、全面。目前，每10天收集、上报相关情况及材料已形成制度和规范。基建程序抓跟踪。明确人员跟踪检查，督促项目业主严格履行基建程序管理，从源头上预防工程建设腐败。质量安全抓督查。落实质量、安全分管领导、职能部门的监管责任和业主的主体责任，定期检查督促和把关项目建设关键环节，要求业主及施工单位严格落实国家、省市的有关规定和管理办法，规程规范施工，确保工程质量、安全达到要求，质量、安全监管及责任履行已形成制度和规范。形象提升抓源头。引导县区高度重视公路绿化、交安及安保建设，将交安、绿化、安保等工程纳入项目源头的规划和设计。

五是统筹组织抓保通。按照 “人不撤、劲不松、力度不减”的要求，市县交通运输部门持续抓紧、抓实、抓好灾区道路除险排危及应急保通工作，形成了工作常态，有效保障了灾区群众出行和恢复重建物资运输需求。按照“分级负责、分段包干”的原则和“一路一方案”的要求，督促保通责任单位严格落实保通责任，统筹组织、安排、布置保通机械及人员，确保灾区公路随阻随抢、随抢随通。按期完成了制约灾区主干道昭巧二级公路畅通的甘家寨滑坡处理应急保通工程，沙坝至龙头山公路应急工程及一级电站至光明安置点应急保通工程，保障了灾区主干道和关键通道的安全、畅通。狠抓运力储备和投放，常规储备货运车90辆（其中大车50辆、小车20辆，其他车辆20辆）、客运车40辆，可随时投放保障和满足各类运输需求。

截止目前，全市鲁甸6.5级地震灾后交通恢复重建项目累计完成投资95934.69万元，占年度计划的32.71%。其中，昭巧二级公路完成投资8072万元；沙小公路完成投资11339万元（含项目应急资金3095万元）。昭阳区完成投资602.8万元；鲁甸县完成投资9127.33万元；巧家县完成项目工可和施工图设计费3221.92万元；昭通机场完成投资4万元；三县区完成项目应急资金63567.64万元。同时前期工作接近扫尾完成。9大类127个（其中：公路项目101个，客运站项目5个，渡口项目6个，机场项目2个15个单位工程）灾后交通恢复重建项目，除昭通机场跑道加铺项目还未完成施工图设计及审批外，其余126个项目均完成前期工作，工可和施工图设计都获得了正式批复。大部分项目已完成了前置审计，正在着手开工建设。此外，G7611都香高速公路昭通段、重庆至昆明高速铁路昭通段、攀枝花至昭通至毕节至遵义铁路昭通段及昭通机场迁建等事关灾区及昭通长远发展的重点项目前期工作推进有序。