彝良：“五化”管理精准指导党支部规范化建设

（通讯员 段隆蛟）2018年以来，彝良县坚持把党支部规范化建设达标创建作为基层党建重点任务中的“重中之重”来抓，紧紧围绕规范化建设“五个基本”，采取方案项目化、任务清单化、指导模块化、进度图表化、验收程序化的“五化”管理模式，探索形成了党支部规范化达标创建精准指导支撑体系，扎实推进创建工作落实落地、取得实效。

方案项目化，把目标任务“树”起来。将全县1170个基层党组织纳入达标创建范围，开展摸底排查掌握基本情况，进行分类定级，建立工作台账，提出2年完成创建任务目标。指导全县创建对象对照“五个基本”要求，对标7类党组织规范建设标准，个性化制定达标创建方案，明确程序步骤和目标任务。

任务清单化，让“五个基本”落下去。聚焦《党支部规范化建设标准（试行）》，对表对标、逐条梳理5类22项支撑材料，制定《党支部规范化达标创建清单模块》，拟定了工作流程清单和台账模板，确保“五个基本”既有标准、又能落地，有效提高了达标创建工作的针对性和可操作性。

指导模块化，使基础党务“强”起来。结合实际，删繁就简，以“五项制度”、组织生活会和民主评议党员等制度为基础，统一印制《党支部工作台账》和《村以下党支部简易台账》，将基础党务工作由“思考题”变成“填空题”，方便基层党务人员规范记录，真正减轻了基层工作负担。创新试行“党建活动日”制度，将每月“三日一会”（主题党日、政治生日、党费日、支委会）、每季度“一会一课一积分”（党员大会、讲党课、党员积分评定）、半年“一慰问”（春节、七一走访慰问）、年度“一组织一评议”（组织生活会、民主评议党员）集中在“党建活动日”开展，使工作计划一目了然，便于基层党组织实施操作，使基础党务质量有效提升。

进度图表化，把工作进度“亮”出来。围绕达标创建程序步骤，设计制作《党支部规范化建设达标创建一览表》，指导党支部规范上墙，全面展示基层党组织“五个基本”落实情况，对达标创建工作进展进行公示，接收党员群众监督。围绕创建进度安排，统一制定《党支部规范化建设达标创建进度表》在基层党委上墙，紧盯创建目标，调度创建进度，组织现场观摩加强学习交流，确保创建任务按时完成。

验收程序化，让检查考核“严”起来。突出达标创建中的重点内容和关键环节，制定达标创建考核验收“123321”工作程序（“一看”环境卫生、内务管理、制度上墙和场所挂牌情况；“二测”在党员和群众两类群体测评达标创建成效满意度；“三查”从人财物3个方面，检查党务人员是否配齐、村组工作经费和村组干部待遇是是否落实、活动阵地管护是否有保障；“三问”实地询问党组织书记支部基本情况、问党务干部达标创建情况、问党员参加活动情况；“二审”审核检查达标创建过程是否完整、档案是否规范；“一反馈”反馈存在问题，督促整改落实），严格检查验收程序和标准。

通过建立精准指导支撑体系，实现党支部规范化建设“项目措施、任务清单、指导模块、工作进度、监督检查”全流程闭环管控，2018年全县创建达标的393个基层党组织，目前公示、命名、授牌工作正在开展中。