巧家:建强基层组织助力脱贫攻坚

昭通新闻网讯 （通讯员 李正奎） 近年来，巧家县不断加强基层党组织建设，把脱贫攻坚作为最紧迫的政治任务、最大的民生工程，坚持基层党建与扶贫开发“双推进”，以基层党建全面提升、全面过硬引领基层群众脱贫致富奔小康，引领脱贫攻坚工作有序有力推进。

建阵地聚民心。通过党建引领建成村级规范化组织活动场所147个和村民小组活动场所153个，基层党组织充分发挥示范引领作用，动员村民无偿提供土地修建村民小组活动场所，组织党员群众投工投劳参与建设，今年计划新建348个村民小组活动场所，建设完成后将覆盖全县所有村民小组和村党支部，让基层群众有场所议事，有场所办事、有场所开展丰富多彩的活动提供坚强保障。筹措资金117万元，以金沙江、牛栏江、环药山三条党建长廊打造36个党建示范点，实现各领域党建示范全覆盖。重点在贫困村开展“跟党走、感党恩”活动聚民心，引导贫困群众树立“自我脱贫”观念。依托建成的村级和村民小组活动场所及党建示范点开展“党员服务日”、“支部主题党日”等活动，建立800余支党员志愿服务队，积极参加美化绿化、慰问困难群众、社区公益、法制宣传、纠纷调解、邻里救助等志愿服务活动。

结对子帮“穷亲”。以实施“乌蒙扶贫先锋行动”为契机，推动挂钩村的经济社会全面发展。广泛开展机关和乡村党员干部结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶困难群众、乡镇机关挂钩联系村组的“三结对一联系”和“三挂三促”、“三亮三树”活动，引导党员群众组成脱贫致富互助组或共同体，把党员领富助困工作落到实处,目前已为贫困村争取项目288件，协调资金达4610万元。党员干部通过走访，帮助每个贫困村找准增收项目，做到乡镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目，切实改善贫困村经济基础薄弱问题。建立“党员能人+农户”服务机制，组织党员为农户做好生产、销售等环节的技术指导和帮助，如金塘镇将乡直机关部分党员分流到各村党（委）总支，各村党（委）总支再根据每名干部的专业、特色等情况把机关站所党员分流到所属产业党支部。

建平台强服务。充分发挥综合服务平台的阵地作用，全力抓好县乡村级为民服务站（点）建设，克服农村网络瓶颈，完成201个综合服务平台站点，将50个为民服务事项纳入综合服务平台进行办理，实现“手机+电脑+电视”三屏互动、三网合一，为群众提供事项代办、政策咨询、教育培训、文化娱乐等多元化服务。目前，已通过平台帮助群众办理为民服务事项8600余项。今年，县委组织部将与相关县直单位对接，将相关单位涉农审批登记事项全部纳入综合服务平台进行办理，为民服务事项增加到70项以上，打通为民服务“最后一公里”，实现基层群众办事“小事不出村”“大事不出乡”，架设一个服务村社的基层服务网络，为脱贫攻坚夯实了基层阵地基础。比如，白鹤滩镇法土村将全村646户户主手机号码全部录入综合服务平台，进行脱贫攻坚、养老保险、低保等政策宣传，适时发送暴雨等预警信息，让群众提前做好防范，减少损失。

强支部惠民生。积极推广“产业链上建支部，引领群众增收致富”的党建工作模式，积极配合省国资商城开展电商进平台工作，已在91个村（社区）完成了电商服务站建设，实现产品下行104.5万元销售业绩。通过“党支部+公司+贫困户”方式让贫困户参与农村电商的管理，带动贫困户实现 “自我脱贫”，使电商服务脱贫攻坚的作用得到实践，以党建扶贫双推进全面激活扶贫攻坚、群众增收致富的原生动力，助力脱贫攻坚。充分发挥“红色信贷”在脱贫攻坚中的示范撬动作用，加大产业贷勉扶持力度，3年来共发放党员带领群众致富产业贷款1550万元，覆盖16个乡镇惠及党员群众266户。并建立健全“经济组织+党支部”服务体系，在党员带领下，通过在产业协会、合作社等经济组织中建立党组织，着力激发村级经济组织的活力，带动周边地区和农户共同致富。如白鹤滩镇中村村党总支充分发挥党组织在脱贫攻坚中的领头作用，采用“公司+党总支+合作社+基地+农户”的模式与德丰公司合作发展林下养殖项目，在中村村党总支的沟通协调下，合作社共在白鹤滩镇中村、官村、咪吐3个村建立了9个林下养殖基地，以农户分户散养、集中管理、分户结算的方式养殖武定鸡7万羽。2016年合作社在取得收效开门红的基础上为村级集体经济带来了2万元的收效，公司拿出30万元作为收效基金分给合作社成员，通过支部带动、党员群众参与让合作社覆盖区域内的贫困户户户有产业、家家有增收。