昭阳区45个村庄1万多农房将变美，这样的农村才有乡愁！

◆昭通日报全媒体记者  陈忠华  谭光吉  文/图

青瓦、斜顶、两头翘，白墙、灰线、格子窗……这里不是旅游景点，也不是民族村寨，这里是昭阳区凤凰街道办事处龙山寨社区1组，一个正在进行“七改三清”人居环境提升的居民小组。

按照市委、市政府“一城三区、若干小镇、产城融合、城乡一体”的统一部署，2018年下半年以来，昭阳区紧紧围绕“七改三清”和“四治三改一拆两增”，整体规划，统筹实施“风貌改造、服务配套、环境整治和产业振兴”四大工程，以点带面，重点突破、持续发力，全力实施提升城乡人居环境行动，全面打造宜居、宜商、宜游、宜发展的示范村庄。

“一张图”规划引领

昭阳区充分发挥规划的龙头引领作用，按照“同步规划、分步实施”的原则，围绕城市周边G85高速、G356高速、GZ40线及永丰荷花稻田田园综合体、永丰海升苹果基地田园综合体、黄竹林蔬菜基地田园综合体、凤凰山东面葡萄田园综合体、龙泉北闸苹果产业特色小镇田园综合体周边等重点区域，计划总投资15亿元，拟分三期三年完成8个乡镇45个示范村庄建设，改造房屋12000户。目前，已完成45个示范村庄规划及村庄道路、污水、垃圾处理、绿化、亮化等相关专项规划编制，实现了村庄规划“一张图”；区领导组办公室负责统筹示范村庄建设，管规划、管方案、管资金，实行审批“一支笔”；各乡（镇、办事处）负责具体组织实施，规划建设主管部门全过程指导，实行建设“一盘棋”；区综合执法局“零盲区”管控。各方联动，同力协作，迅速推动“规划”落地开花。

“一张网”重点突破

“我家的房子建在公路边10多年了，没想到现在还能改造成商铺出租，真的是太感谢党委、政府对我们的群众关照了。”吴家勇激动地说。

吴家勇家住龙山寨社区1组，老昭鲁公路就从两层住房门口经过，夫妻俩在城里做零工维持生计，大女儿在读高中，小儿子在读小学。

“门前天天有大货车经过，经常是地动山摇、尘土飞扬，我们就在院坝里砌了围墙，虽然不美观，但可以防尘土和噪声。”吴家勇说。

昭阳区实施提升城乡人居环境行动后，凤凰街道办和龙山寨社区的干部都上门宣传做工作，吴家勇家被列入了民房改造对象，按照风貌改造和环境整治要求，拆除了围墙,恢复了院坝，一楼改造成了商铺，二楼上加盖了一层半房子。改造后的三层半房子焕然一新——青瓦、斜顶、两头翘，白墙、灰线、格子窗。环境变好了，他家一楼的两间商铺租给了一个朋友开起了小吃店，一年收房租1万元。

龙山寨社区1组是典型的城乡结合部，由于基础设施薄弱，村庄规划缺失，房屋建设无序，新旧住宅交错，村庄道路拥堵，“脏、乱、差”现象突出，不仅严重影响了社区居民的人居环境，也严重损害了昭通中心城市形象。

“为提升人居环境，我们将全社区分成营门口、桥头、老水井、老街、嘟噜寨5个特色小镇和龙山寨古镇共6个区块进行改造，涉及1578户4098人。其中需要进行风貌改造的房屋847户，需要拆除重建588户，拆除厕所、畜圈等171间。”龙山寨社区党总支书记丁朝文介绍说。

龙山寨社区“两委”通过居民“一事一议”，成立管理组统一对改造资金、建设材料、施工技术、工程质量及施工安全进行监管，充分发挥社区党员、代表、组长带头作用，严格按照改造要求和时间节点，全力推进龙山寨社区提升城乡人居环境行动示范村庄改造工作。

提升城乡人居环境是一项伟大的利民工程，如一张大网，龙山寨社区是其中需要重点突破的一个区域。在提升城乡人居环境行动中，昭阳区以民房风貌改造为突破口，率先启动村庄风貌改造，对每户给予民房改造补助2万元、重建补助4万元，公共基础设施由政府全额承担。自2018年10月启动首批8个乡（镇、办事处）21个示范点建设以来，已拆除老旧危房1125户，拆除面积24.62万平方米；已拆除厕所、畜圈等585间，拆除面积6.83万平方米；正在实施房屋风貌改造4100户，拆除重建1345户，已完成上顶、上漆1941户，累计兑付补助资金9635万元。

昭阳区在房屋风貌改造过程中，凡不符合村庄规划的构（建）筑物一律拆除，老旧危房一律拆除，“两违”建筑一律拆除，建好新房后旧房一律拆除；严格执行“一户一宅”规定，严控楼层面积，严禁超建、违建。昭阳区综合执法局党委书记王禄义介绍，有300多名城管执法人员对全区房屋风貌改造全过程进行巡查监管，有效确保了村庄规划强制高效执行。

“一盘棋”久久为功

实施乡村振兴战略、提升城乡人居环境，是一项系统工程。在初步完成首批示范村庄房屋风貌改造后，昭阳区将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，力争在2019年上半年完成全区村庄规划布局和建设规划编制，绘就提升城乡人居环境行动蓝图，同步打响生活垃圾治理、生活污水治理、农村厕所革命和破除农村陈规陋习四大攻坚战。夯实环卫基础设施，全面提升农村公共服务水平；构筑长效治理机制，努力实现村民共建、共治、共管、共享；破除农村陈规陋习，树立文明新风，将农村人居环境卫生革命引向深入。

人居环境美，群众心欢笑。当前，昭阳区提升城乡人居环境行动示范村庄建设工作已迈出了坚实的步伐，示范村庄的星火燎原之势已将形成，将通过对村庄内水、电、路、圈、厕所、围墙、绿化、亮化的整体规划建设，彻底改变人居环境，逐步实现宜居、宜商、宜游、宜发展的美丽乡村目标！