双拥之花红似火——水富市创建云南省双拥模范城（县）纪实

读新闻 2019-01-08 09:47 来源：昭通新闻网

昭通日报全媒体记者王明贵

素有“云南北大门”之称的水富市，“拥军优属、拥政爱民”的光荣传统在这里传承，盛开的双拥之花把“北大门”装点得绚丽多彩。日前，省委、省政府、省军区授予水富市双拥模范城（县）荣誉称号。这是水富市多年来军民同心、军地合力、军政军民融合发展的结晶，也是昭通市唯一获此殊荣的县（市、区）。

近年来，水富市坚持拥军优属与拥政爱民相结合，始终坚持把双拥工作作为重大政治任务，牢固树立经济建设和国防建设两头兼顾、协调发展的思想，树牢并坚持“围绕发展抓双拥、立足双拥抓创建、抓好双拥促发展”的工作思路，优先审定双拥工作、优先保障双拥经费、优先解决涉军问题、优先支持军队发展和优先办理军人事务，推动全市双拥创建工作深度融合发展。

军政军民关系融洽

每年春节、“八一”双拥月，水富党政领导分组走访慰问驻水官兵和重点优抚对象，及时研究解决驻水官兵和优抚对象反映的困难和问题。坚持下到村、走进门、见到人、握到手、问到心、不漏户，每年对重点优抚对象走访1—2次，特殊困难当场解决，一步到位。为解决部分退役军人家庭生活困难及农村适龄青年参军入伍后军人家庭缺少青壮年劳动力的实际，结合“挂包帮、转走访”精准扶贫工作，督导全市干部职工齐上阵，登家门、解难题、送温暖活动，优先开展林下养鸡、稻田养鱼、果树栽培等技术培训，免费送果苗、送鸡苗，帮助35户特困优抚对象摆脱贫困，推动了优抚家庭经济发展。

全市各相关部门充分发挥职能优势，积极帮扶退役士兵发展经济。如水富农业局按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，让农村退役军人成为致富带头人，为有农业发展愿望的军属和退役军人举办特色种植、养殖和农村经纪人技术培训，着力培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。同时，水富农业局还大力支持部队建设，不断把科技拥军活动引向深入，通过开展农业科技下乡和科技宣传周活动等形式，广泛开展科技强国教育活动，定期向部队赠送《农业动态》和党建读物，使部队官兵充分吸收农业科技时代的新鲜气息。此外，水富妇联干部挂钩帮扶两碗镇新滩村退役老兵钟朝强和翁广才，水富共青团干部挂钩帮扶太平镇古楼村退役老兵王廷高……

同时，驻水部队视水富为第二故乡，投入大量人力物力反哺人民，积极参与精准扶贫、抢险救灾、安保执勤、护校安园、无偿献血、义务植树、学生军训等活动。2016年“6.25”和“7.05”两次强降雨造成两碗镇、太平镇受灾严重，群众生命财产受到严重威胁。水富人武部分别在6月23日和7月5日夜间两次出动干部职工和应急民兵50余人次，紧急转移被困群众80余人。他们充分发挥人民子弟兵特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，尽最大努力抢险救援，为驻地经济建设做出了贡献。

2015年夏季，受连续高温、干旱气候的影响，水富两碗镇清坪栈集镇有300多户1000余人出现饮水难。水富公安消防大队获悉后，组织3辆送水车送水到清坪栈集镇，解决了集镇居民的饮水难题，此后连续5天向学校、集镇、居民集中安置点送水100立方米，为群众解渴，融洽了军民鱼水情，受到了群众的好评。

在脱贫攻坚工作中，水富人武部还推出精准脱贫“春帮种、夏帮管、秋帮收、冬帮暖，送政策、送信息、送资金、送技术”和“1+1”结对捐资助学活动，军政军民关系进一步融洽，双拥工作取得了良好成效。

军民共建显成效

水富以党政机关为重点，以中小学校为龙头，党政军领导带头开展双拥教育和国防教育；开展双拥工作图片展、摄制专题片、制作宣传标语、开辟宣传专栏、开展“老革命讲英烈故事”进校园、举办“军民鱼水情”专题文艺晚会等活动；建成“水富市国防教育训练中心”和“水富市爱国主义教育基地”，已成为全市爱国主义教育主阵地，成为全市双拥活动的重要载体，到目前为止已接待瞻仰、参观人员6000余人次。

水富市坚持文化拥军，充分发挥地方人才优势，积极开展“送文化进军营”“送法律进军营”等活动，为驻水部队捐献图书，建立全民阅读点，将文化拥军常态化。2017年春节，水富民政局邀请本地知名书画家开展了“翰墨飘香进军营”主题活动，使官兵零距离感受传统文化的熏陶。

注重实干拥军。水富坚持为驻地部队办实事、解难题，先后出资2200余万元为水富人武部新建了办公大楼、民兵训练综合基地、军官周转房、民兵武器弹药仓库和各类基础设施，为人武部配置了一辆运兵车，人武部全面建设走上规范化水平，被云南省表彰为“全面建设达标先进单位”；先后出资60万元为武警中队、消防大队维修了营房外墙，新建了晾衣场，改善了训练场地。

同时，注重引导企业拥军，引导、鼓励企业和社会团体勇于承担国防义务，积极支援驻军部队建设，热心为部队做好事、办实事。云天化公司、云五液酒厂、君成保安公司等企业为退役军人及其家属提供就业岗位，有效减轻了退役士兵、现役军人家属和子女的就业压力。强化社会拥军，建立基层双拥工作站，鼓励青年、民兵、妇女成为拥军志愿者，在学校建立学生拥军志愿队。为此，水富出现了父送子、哥送弟、亲送亲、友送友报名参军的喜人景象，营造全社会广泛参与的拥军氛围，为全市双拥事业创造良好的社会环境。

优抚安置精准到位

水富坚持落实“安居先安优、解困先解优、低保先保优、救助先救优”的原则，确保各项优抚政策落实到位。及时调整义务兵家庭优待金、提高立功受奖人员奖励标准、出台大学生参军入伍奖励办法。截至目前，全市义务兵家庭优待金标准提高到9299元；获得荣誉称号、一等功的个人和从士兵选拔为军官的，一次性奖励1万元，获得二等功、三等功、被评为优秀士官（士兵）的个人，分别按当年义务兵家庭优待金标准的40%、20%、10%给予一次性奖励；2017年起，凡是被水富征兵办公室批准入伍的大学生，给予每人2000元的一次性奖励。

妥善解决优抚对象“三难”问题。自2015年以来，水富投入专项经费解决优抚对象“看病难、生活难、住房难”问题。在各级医院设立优抚对象定点医疗机构，为优抚对象提供优质服务，医疗救助比例提高到90%，自付金额较高的,再给予一次性医疗救助金。每年为重点优抚对象全额购买医疗保险，发放一次性门诊医疗补助金，并严格落实相关政策，足额发放生活困难补助金，做到不掉一户、不漏一人。