前三季度，全市扶贫领域发现突出问题和作风建设问题263个

今年来，昭通市纪委监委积极探索研究，制定下发《全市扶贫领域突出问题专项治理和作风建设重点抽查工作方案》，抽调人员组成11个重点抽查组，以季度为单位在全市深入开展扶贫领域突出问题专项治理和作风建设重点抽查工作。前三季度开展3次重点抽查检查，共发现问题263个，其中扶贫领域类问题137个，作风方面问题99个，涉黑涉恶类问题4个，放管服“六个一”方面问题1个，“六个严禁”专项整治方面问题1个，现场交办立行立改问题21个。

抽查覆盖11县区和交通、教育、人社、住建、招商、政务服务管理、农业、食品药品监管、公安、安监、卫计、国土、财政、民政、发改、科技、水利、工商、林业、环保局等扶贫主责单位。突出年度计划脱贫出列地区、扶贫资金项目较多的地方、问题反映集中地区、执纪审查空白点等重点地域。突出贫困户精准识别、农村低保社保核发、扶贫项目资金管理使用等主要领域。突出扶贫一线的乡镇、站所工作人员特别是村干部等重点对象，切实提高重点抽查的针对性。目前，共对11县（市、区）的156个乡镇、127个县（市、区）直部门、268个村、400余户农户和65个市直部门进行了随机察访和重点抽查。

采取不打招呼、不开会议、不听汇报、不要陪同、不设路线，蹲点式随机深入基层察访实情、发现问题。制定印发抽查通知、召开动员培训会、与被抽查单位党委（党组）主要领导对接传达抽查工作相关要求。各抽查组根据负责县区、部门情况，制定初步抽查计划，直插一线、沉到底层，通过走访、座谈、现场查看、情况和数据对比等方式开展抽查，与群众面对面交流，了解真实情况，再前往村（社区）、乡镇、县区查阅台账资料、核实相关情况，提高问题发现率。

市直主责单位负责梳理、列出监管中发现的扶贫项目问题和资金问题，市纪委市监委对移送的问题进行汇总、分析，形成问题清单，分送各抽查组，增强抽查的针对性和时效性。抽查检查中，根据了解的情况和问题，采取蹲点式、随机式进行延伸检查，实行顺着资金流向查、顺着扶贫项目查，顺着举报线索查、顺着典型案例查、顺着审计报告查的工作方式，着力发现虚报冒领、挤占挪用、截留私分等涉及群众切身利益的问题。对抽查发现的问题进行认真核实，形成准确、完整的问题清单，及时反馈给相关部门进行整改，并对重点问题进行关注督办。目前，对发现的161个问题下发整改通知书，移交核查问题线索81个。

对重点抽查发现转调查核实类违纪违规问题，坚持依规依纪依法严查快办，典型问题进行挂牌督办、直查直办，做到件件有落实，事事有回音。对履职尽责不到位、政策执行打折扣、不敢担当、不作为、慢作为等问题的单位和个人，对主要负责人进行约谈，对直接责任人进行严肃问责，通过责任追究，倒逼责任落实。对顶风违纪问题，以“零容忍”的态度，发现一起、查处一起、曝光一起，持续强化震慑力度，释放越往后执纪越严的信号。今年以来，全市各纪检监察机关排查扶贫领域问题线索445件，移交处置389件，查处扶贫领域违纪问题89起121人，其中给予党纪政务处分99人、组织处理23人、问责13人、移送司法机关6人。