抓实“包保”工作建家园 ——巧家文体广电和旅游局灾后恢复重建包保工作纪实

◆通讯员 胡华伦

巧家包谷垴乡青山村在“8·03”地震中全村27个村民小组866户不同程度受灾，其中倒塌555户，严重受损失311户，基础设施受损严重。在“八包八保”工作中，巧家县文体广电和旅游局挂钩包保其中21个村民小组共659户，其中原址重建536户，新址修建123户，于2015年6月底均已全部完成重建工作。

在“八包八保”工作中，该局及时召开会议认真研究，迅速成立了以局长为组长的巧家县文体广电和旅游局“8·03”地震灾后恢复重建领导小组，并制定了《巧家县文化体育广播电视和旅游局“8·03”地震抗震救灾和恢复重建干部职工包保工作方案》、《巧家县文体广电和旅游局干部职工包保户花名册》。同时，包保名册明确了局长挂钩包保30户，科级干部挂钩包保20户，党员干部挂钩包保10户，一般工作人员挂钩5户，充分发挥领导和党员干部先锋带头作用，将包保责任明确到个人，切实落实灾后民房恢复重建包保工作。

灾后恢复重建开始后，该局领导班子成员分别带队第一时间进驻包谷垴乡青山村开展包保工作，进村入户核实灾情，收集受灾群众民房受损情况，为落实灾后重建工作做好前期准备工作与数据统计，并积极向群众正确宣传地震知识、避震常识，正面宣传抗震救灾应急措施及自救方法，防止次生灾害发生，让群众安全避险。同时，包保干部积极联合乡政府干部、村三委干部挨家挨户上门了解灾情，收集资料，认真研究，理清思路，明确重点，为下一步灾后恢复重建工作做好规划。

自包保工作开展以来，该局包保工作人员充分落实“八包八保”责任制，制作“八包八保”责任制联系卡并分发到包保联系人和恢复重建户手中，做到包保人员与所包保受灾群众的无缝对接，包保责任“一竿子”插到底，切实做到包保不留一个空白户。同时，积极联合村三委及乡党委政府走村串户，帮助群众理思路、定规划、抓产业。利用开会或入户时机，积极宣传党的路线方针、法律法规、科技致富信息等，帮助群众探寻脱贫致富的好方子。

在灾后恢复重建初期，部分受灾群众对重建家园信心不足，甚至有“一切依靠政府”的想法。为引导受灾群众树立不等不靠的思想和切实增强建设美丽新家园的信心，该局通过入村走访、开座谈会等各种各样的方式，正确把握舆论导向，打消受灾群众的等、靠、要思想，以村民小组为单位，以村社党员干部为主，发扬“一家有难、大家支援”精神积极开展自救重建，并组织力量为没有劳动能力的五保户重建房屋，确保每位五保老人安全过冬。同时，在中秋佳节组织党员干部进村入户慰问受灾群众，让灾区群众在失去家园、内心彷徨之时感受到党的温暖与帮助他们重建家园的决心。

该局还积极发动党员干部和广大干部职工为灾区群众募捐善款，并结合“三区文化人才支持计划”组织协调“百茶堂茶友会”为灾区孤寡老人与孤儿募捐善款并将善款发放到灾区孤寡老人和孤儿手中。还积极协调争取云南药材有限公司向青山村捐献大米4000公斤、食用油400桶，200袋中药，2箱板蓝根及衣物等物资。春节期间，该局还组织艺术团深入灾区进行慰问演出，使灾区群众度过欢乐祥和的春节，重树建设家园的信心。

为确保恢复重建高效推进，该局驻村包保人员积极联合包谷垴乡党委政府、青山村三委、村民小组长、村民代表形成县、乡、村、村民小组、村民代表“五级联动”机制，进村入户了解群众生产生活中的困难与意见，并及时予以梳理解决，切实有力地保障了青山村民房恢复重建工作顺利完成，让灾区群众搬入新居，过上安稳舒适的生活。