巧家吹响新一轮扶贫攻坚聚集号

本网讯（施汝坤）9月10日，记者从巧家县获悉,该县已组织全县所有干部职工，组建工作队，下到扶贫攻坚一线，沉驻贫困村组，按照“县挂乡镇，部门包村，干部职工帮扶到户”的扶贫攻坚举措，锁定扶贫目标，倒排脱贫销号，正是吹响新一轮扶贫攻坚聚集号，精准推进扶贫攻坚战略，确保全县93个贫困村5万余户贫困户15.1557万贫困人口2020年越温脱贫，同全国步调一致全面建成小康社会。

巧家是全省73个国家重点扶持的贫困县之一。近年来，巧家县以贫困村为主战场，以解决绝对贫困人口温饱和增加低收入人口收入为目标，以贫困群众为主攻对象，大力实施整村推进、科技扶贫种草养畜、易地开发、小额信贷等项目，扶贫工作取得显著成效。但因贫困面大、贫困程度深，投入资金不足、产业链条薄弱，致贫返贫现象突出，按照新的脱贫标准，到2014年底，巧家县尚有15.1557万贫困人口，贫困发生率达31.1%，扶贫攻坚步伐任重而道远。

在新一轮扶贫攻坚战略中，巧家紧紧抓住国家将乌蒙山区列为扶贫开发重点区域的机遇，8月29日，全市召开扶贫开发和“挂包帮”“转走访”工作会议后，巧家县迅速建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”的定点挂钩扶贫工作长效机制，举全县之力打赢扶贫开发攻坚战，确保2020年与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。

具体工作中，巧家县建立省、市、县、乡镇四级干部定点“挂包帮”联动机制，确保全县16个乡镇都有领导联系，93个贫困村都有领导和部门挂钩包保，5万余户贫困户15.1557万贫困人口都有干部结对帮扶，做到不漏村、不漏户、全覆盖及不脱贫不脱钩。

为确保每户贫困户都有帮扶责任人，巧家县整合包村单位、新农村建设指导员、大学生村官等人力资源，每个贫困村组建2至4人的驻村扶贫工作队，并选派工作队长担任驻村党组织第一书记，推动精准扶贫、精准脱贫各项措施落实。建立市、县、乡三级联席会议制度，每年要至少召集两次联席会议，统筹协调项目、资金、技术等扶贫力量，研究解决推进扶贫攻坚中存在的困难和问题。同时县委督查室、县政府督察督办室和联合县委组织部、县委政策研究室、县扶贫办等部门对各部门各单位“挂包帮”情况工作进行专项督查，实行年考核、两年一次总结表彰，并将扶贫成效提拔干部的主要依据。

为推进精准扶贫、精准脱贫，各“挂包帮”单位在全面完成扶贫对象识别摸底、类别划分、建档立卡、登记造册等工作的基础上，深入分析贫困户致贫原因，量身定制帮扶计划，实行“一村一组一方案、一户一策一包保”的帮扶脱贫责任制，做到“输血”与“造血”并举、“扶贫”与“扶志”并重。同时分期制定扶贫脱困时间表，制度上墙、节点任务上墙，切实做到扶贫个性化、精准化。

据巧家县制定的贫困乡镇贫困村退出时间安排表显示： 2015年，巧家县将解决贫困人口2.6万人；2016年实现13个贫困村整体脱贫，减少贫困人口2.22万人；2017年实现12个贫困村整体脱贫，减少贫困人口2.7万人；2018年实现13个贫困村整体脱贫；减少贫困人口2.7万人；2019年25个贫困村整体脱，减少贫困人口2.7万人；2020年实现30个贫困村整体脱贫，减少贫困人口2.2357万人，全面消除绝对贫困，彻底摘掉贫困县帽、贫困乡（镇）帽、贫困村帽，确保农村常住居民人均可支配收入达到1万元以上，贫困行政村实现通硬化公路、通电、通卫生自来水、通广播电视和通讯及有卫生室、有文化活动场所、有小超市、有学校的“四通四有”，特困自然村实现通公路、通电、通卫生自来水、通广播电视和通讯、通硬化户间道及有文化活动场所“五通一有”，贫困户实现有安全住房、有干净卫生水喝、有稳定电用、有学上、有病能医治、有饭吃、有衣穿、有稳定增收的产业、有能致富的技能、有高稳产农田及参加新农保及最低生活保障应保尽保的“十有一保障”。