巧家县检察院探索建立党组织建设“五个一机制”

  近年来，巧家县检察院针对新形势下出现的新情况、新问题，积极探索建立基层党组织建设“五个一工作机制”，有效解决了检察机关基层党组织战斗力不强、工作开展不力、管理模式陈旧、监督职能弱化等问题。
    一、党员在一线发展，切实解决战斗力不强的问题
为切实解决战斗力不强的问题，巧家县检察院按照“把党员培养业务骨干，把业务骨干培养成党员”的思路，采取“优先发展工作一线的业务骨干入党，向35岁以下年轻干警倾斜”的“一优先一倾斜”办法，有计划有目标培养重点对象。2014年，该院共发展党员 4 名，其中35岁以下的为3人。
    二、党性在一线锻炼，切实解决党性修养退化的问题
为做好群众工作，巧家县检察院组织干部走出机关、走入群众，到一线实践锻炼。去年以来，该院结合“8.03”地震抢险救灾和灾后恢复重建，由机关党支部组织15名党员干警深入重灾区新店镇坪地村参与抢险救灾，并采取轮换驻村蹲点的办法，组织全院干部职工深入重灾区指导民房恢复重建。截止目前，全院干警共为基层群众做好事实事120余件，驻村干警共为恢复重建包保村解决工作经费5万元，协调落实通水、通路等项目4个。
    三、素质在一线提升，切实解决能力不足的问题
针对年轻干警学历高、专业知识水平高，但在群众工作方面存在“先天不足”。为弥补年轻干警的“先天不足”，巧家县检察院实行“三个倾斜”：一是在教育引导上。该院把做好群众工作作为一项重要内容加以强化，从思想深处解决为什么入党、为什么从检、为什么奋斗和为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，倡议青年干警要把服务人民、奉献社会作为自己的价值追求，使“立检为公、执法为民”内化于心、外践于行；二是在工作能力提高上。该院对每名新招录的干警，先安排在控申科见习一个月，并在信访接待安排中，辅助控申科及院领导接访，学习化解群众矛盾的经验和做法，增强为民服务的主动性和积极性。三是做好“传帮带”。对下基层走访活动，要求带队检察官必须带上1名以上的青年干警，锻炼他们与群众打交道的能力。
   四、效能在一线展示，切实解决担当不足的问题
为打造一支敢于负责、勇于担当的检察队伍，巧家县检察院以维护社会和谐稳定为第一责任，以办案工作为中心，在全院广泛开展“优秀办案能手”、“优秀公诉人”、“优秀侦查员”、“先进科处室”等岗位大练兵活动。全体干警以“敢于亮剑”的精神，紧紧围绕打击黑恶势力犯罪、“两抢一盗”犯罪等案件为切入点，坚持重大案件提前介入制度，依法查办了一批有影响的大要案。2014年，该院共受理提请批准逮捕、移送决定逮捕的各类案件208件 270人；经审查，批准、决定逮捕178件230 人，受理移送审查起诉案件218件286人；经审查，依法提起公诉 193件253人。批捕、起诉准确率 100%，案件法定时限审结率和准确率均达100%，无一起错捕、错诉和无罪判决案件。
    五、服务在一线体现，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题
今年，巧家县检察院结合开展 “三严三实”和“忠诚、干净、担当”教育实践活动，大力开展“四下基层”活动：一是送警示教育下基层。以违法营运、违法修建、违法采砂、违法占道等为素材，制作警示教育专题片，深入偏远乡镇，开展警示教育和法制宣传。二是送调解下基层。建立“检调对接”机制，组织力量深入一线，对符合检调对接范围的轻微刑事案件，进行调解，共办理轻微刑事案件10件12人。三是送法律下基层。结合新修订民诉法，制作图文并茂、案例详实的民行检察手册2000余份，深入16个乡镇，分发给群众，引导群众学法懂法用法。四是送征求意见下基层。由院党组成员带头，深入乡镇、村组，采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，听取群众对检察工作的意见，共发放征求意见表320份，收集意见和建议50余条。
（通讯员 陈燕）