昭阳区严厉查处砂石粉尘污染事件

昭通日报全媒体记者 王明贵

去年昭通日报记者经过多次暗访调查，于11月3日分别在昭通日报等新闻媒体以《污染的村庄在哭泣》《受伤的山体在呻吟，污染的村庄在哭泣》《记者暗访昭阳区北闸镇箐门，被粉尘污染的村庄》《昭阳区北闸镇箐门村，被粉尘污染何时整改？》为题曝光昭阳区北闸镇箐门村4组52户村民遭受放羊冲水库附近4家砂石厂开采砂石的粉尘长期污染，严重影响村民生产生活的环境污染事件。文章刊发后，市、区环境保护局和昭阳区森林公安局高度重视，快速查处，已取得初步成效，让放羊冲村民看到了一丝曙光。

去年11月3日文章见报后，昭阳区环保局党组立即作出安排部署，当日下午2时30分，由分管副局长带领环境监察大队、污染控制科等相关科室前往文章曝光的昭阳区北闸镇箐门村放羊冲水库附近的砂石料厂进行实地调查处理，处理结果如下：

一、调查情况

经实地调查，昭阳区北闸镇箐门村4组共有4家砂石料厂，分别为：昭通市昭阳区云一砂石料场、昭通市昭阳区曙光建材厂、昭通市昭阳区北闸镇放羊冲李龙云砂石料厂、昭通市昭阳区石鑫建材有限公司。昭通市昭阳区云一砂石料场于2007年7月24日通过昭阳区环保局准予行政许可，未经竣工环境保护验收擅自投入生产运行，未经批准私自改扩建（批小建大），相关污染防治设施不完善；昭通市昭阳区曙光建材厂已于2010年8月通过竣工环境保护验收，相关污染防治设施不完善；昭通市昭阳区北闸镇放羊冲李龙云砂石料厂于2005年5月16日通过昭阳区环保局准予行政许可，未经竣工环境保护验收擅自投入生产运行，未经批准私自改扩建（批小建大），相关污染防治设施不完善；昭通市昭阳区石鑫建材有限公司现场未能提供相关环保手续，相关污染防治设施不完善。现场检查时4家砂石料厂均处于生产运行中，生产过程中产生的无组织排放粉尘较为明显。

二、处理情况

昭阳区环保局于11月3日现场分别向昭通市昭阳区云一砂石料场下发了《昭阳区环境保护局责令改正违法行为决定书》（昭区环违改〔2016〕1103003号）、向昭通市昭阳区北闸镇放羊冲李龙云砂石料厂下发了《昭阳区环境保护局责令改正违法行为决定书》（昭区环违改〔2016〕1103002号）、向昭通市昭阳区石鑫建材有限公司下发了《昭阳区环境保护局责令改正违法行为决定书》（昭区环违改〔2016〕1103001号），要求以上3家砂石料厂立即停止生产运行，严格按照《昭通市昭阳区促进非煤矿山转型升级实施方案》《昭阳区环保局关于所涉违规违法建设项目整改工作的通知》要求于2016年11月30日前完善相关环保手续，落实各项污染防治措施；对昭通市昭阳区曙光建材厂监察记录书面要求其于2016年11月8日前完成相关整改工作并书面上报昭阳区环保局。

2016年11月4日下午3时，昭阳区环保局约谈了昭通市昭阳区云一砂石料场、昭通市昭阳区曙光建材厂、昭通市昭阳区北闸镇放羊冲李龙云砂石料厂、昭通市昭阳区石鑫建材有限公司4家砂石料厂负责人，要求其严格落实各项污染防治措施，强化整改落实，确保环境安全。截至目前，昭通市昭阳区云一砂石料场、昭通市昭阳区北闸镇放羊冲李龙云砂石料厂、昭通市昭阳区石鑫建材有限公司均已完成环评文本编制工作，现处于上报审批阶段；昭通市昭阳区曙光建材厂相关整改工作基本完成，正在进行新增设施设备调试。

三、下步工作

（一）严格环评审批及竣工环境保护验收，加快非煤矿山转型升级；（二）进一步加大环境监管力度，督促所涉砂石料生产企业污染防治措施整改落实，确保整改到位；（三）结合《昭阳区人民政府办公室关于印发环境保护违规违法建设项目清理整治工作实施方案的通知》（昭区政办通〔2016〕149号）文件要求，以目前正在开展的全区范围内非煤矿山环保专项执法检查为契机，严查各类矿山开采过程中的环境违法行为。

昭阳区森林公安局也组织力量进行了查处，昭通市昭阳区云一砂石料场、昭通市昭阳区曙光建材厂、昭通市昭阳区北闸镇放羊冲李龙云砂石料厂因违反《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》、国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》《云南省林地管理办法》的有关规定，构成擅自改变林地用途的违法行为，向3家企业下达了《停止违法使用林地通知书》，被责令停止违法行为，恢复林地原状，办理相关林地使用手续后方可使用该林地，并分别处以罚款。

同时，文章刊发后，引发社会和网友广泛关注，网友和广大读者一片呼声，纷纷留言：不能为了一小点经济利益，破坏了良好的生态环境，得不偿失，请有关方面领导关注一下；希望媒体继续发声，放羊冲全体村民殷切盼望，为了子孙后代着想，个人愿意出资两万元邀请环保部门到放羊冲实地考察；我家就是那里的，过路的时候眼睛都看不见路，希望有关部门尽快作出回应，昭通日报记者辛苦了；中共中央总书记习近平再三警告，不要损害群众利益为代价、不要损害环境资源为代价，这是对全党和人民不负责任的表现，我们要金山银山，更要绿水青山蓝天，更要呼吸新鲜空气，强烈要求查处取缔砂石厂，整治污染；漫天飞舞的灰尘，满目疮口的青山，挖走的是一车车被少数人疯狂掠夺的资源和财富，留下的是被灰尘覆盖和蒙蔽的民心和伤心，支持整治，刮骨疗毒，还庄稼一片翠绿，还大地一片青山，还百姓一片净土，还昭阳一片蓝天；早该曝光了，这种以牺牲环境为代价的产业，政府部门早就应该查处取缔了。

目前，据当地群众向记者反映，除昭通市昭阳区石鑫建材有限公司停工以外，其余3家砂石厂为了逃避执法部门查处，与执法部门玩“躲猫猫”，现在采取每天下午4点以后至次日凌晨6点期间不间断生产，其他时间停工，只要生产就依然产生粉尘污染当地环境，严重影响村民生产生活，他们期待何时才能彻底根治？