昭阳“四城同创”：打造滇东北城镇群的一颗明珠

昭通新闻网讯（昭通日报全媒体记者 陈元云 张永宪）12月27日，昭阳区“四城同创”新闻发布会在昭阳区政府举行，就昭阳区开展四城同创工作做新闻发布并回答记者提问。云南日报、昭通日报、昭通电视台、昭通电台等十多家媒体及新媒体的记者参加了会议。

记者从发布会上获悉，近年来，在市委、市政府的坚强领导下，昭阳区紧紧围绕“实施新型城镇化，打造滇东北城镇群的一颗明珠”和“干净、方便、有序、活力、安全”的中心城市建设管理要求，严格按照市委、市政府的安排，精心谋划、部署昭通中心城市创建国家卫生城市和省级园林城市、平安城市、文明城市“四城同创”的相关工作。

昭阳区将围绕“创卫、创园、创安、创文”四创的目标，争取到2017年将中心城市建设成为安全、有序的省级平安城市，到2018年将中心城市建设成为干净、方便的国家级卫生城市，将中心城市建设成为清新、优美的省级园林城市，将中心城市建设成为文明、活力的省级文明城市。

同时还将投资46亿元，实施强弱电整治、数字化城市指挥中心、市政道路、农贸市场、公厕、垃圾中转站、小广场、卫生服务站、文化站建设等城市硬件设施项目9大类316个。进一步完善公安、交警、综合执法信息共享平台，强化城区技防体系建设，实现重点单位、重点部位等视频监控全覆盖，以技防系统的完善促进市民素质的整体提升。

昭阳区创建省级园林城市的工作定位是什么？创建工作将如何开展？

相关负责人陶思茂说， “创建园林城市”是“四城同创”中的一创，是结合昭通中心城市建设，以“四城同创”为契机，以规划为引领，全力构建昭通中心城区“一环、一心、五廊、五纵、八横、多斑块”的城市绿地系统格局，全面改善城市生态环境，提高市民生活质量，实现城市建设与生态建设有机结合，努力把昭通中心城市建设成为空气清新、环境优美、生态良好、人居和谐的旅游避暑园林城市。

目前我区正大力开展绿化项目建设，正在建设昭通大道等5条市政道路绿化，按照预定目标2016年还将开展国学路西延线等10个道路绿化项目工程，新增绿地181万㎡；2017年将规划建设敦煌路等53条市政道路、凤凰山森林公园等10个公园、国学路小游园等3个小游园绿化建设，各项绿化指标均达到省级园林城市要求。2018年通过考核验收、公示命名。

创建国家卫生城市和省级文明城市工作有哪些具体要求？昭阳区目前还存在哪些困难和差距？

创建国家卫生城市共有8类40项指标，其中，“一票否决”指标10项；创建省级文明城市共设置了5个测评项目、31项测评指标、130项测评内容。相关负责人刘兴发说，目前，除部分常规考核指标外，昭阳区还存在较多差距，其中，在“一票否决”指标中：创建国家卫生城市方面，城市垃圾无害化处理率还差90个百分点，标准化集贸市场和活禽销售市场指标还差70个百分点，无烟机关覆盖率还差80个百分点，直管公厕还差考核目标71座；城市生活垃圾中转站还差考核目标15座；创建省级文明城市方面，政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、未成年人成长环境、生活环境、社会环境都与创建要求存在极大差距。

请问昭阳区创建省级平安城市主要开展了哪些工作？

相关负责人马辉回答：自创建工作启动以来，我们主要做了以下几个方面工作：一是组织开展了“百日严打”专项行动、“百日交通”严打整治等专项行动，严厉打击影响群众生命财产安全的违法犯罪行为，努力提升群众安全感和满意度。二是强化情报搜集研判，加强反恐处突力量建设，依法加强网络社会管理，着力维护国家安全和社会稳定。三是大力推进人防、技防、物防建设，扎实推动立体防控体系建设。四是完善了人民调解、行政调解、司法调解联动机制，建立定期排查、交办督办、领导包案等调解工作制度，全面推进矛盾纠纷多元化解。五是深入实施“平安乡村、社区”、“平安企业”、“平安校园”、“平安医院”、“平安家庭”等平安细胞创建活动，加快推进平安创建工作进程。六是通过播放平安建设宣传片、张贴宣传标语、发放宣传品等多种方式，着力营造全民参与平安创建的浓厚氛围。七是以“两学一做”活动为契机，大力推进政治建警、素质强警、从严治警、文化育警，切实提高政法干警公正执法和维护社会公平正义的能力。

通过近一年来的努力，全区社会治安秩序明显好转，各类风险得到有效管控，群众安全感和执法满意度明显提高。

今年昭通市委政府要求开展“四城同创”工作，请问昭阳区创建国家卫生城市和省级文明城市的目标和流程是什么？主要从哪些方面开展工作？

创建国家卫生城市需遵循“省级初审及评估推荐→国家暗访→（创卫城市整改）→国家技术评估→综合评审→社会公示→命名”7个主要程序。而根据《创文实施方案》要求，到2018年昭通中心城市将建成省级文明城市，跨入省级文明城市行列。相关负责人刘兴发说，在创建卫生城市方面，结合昭阳区实际，按照“多规合一”的总要求，统筹“四治三改一拆一增”任务，紧扣城市主题，我们重点从规划、建设、管理和服务四个方面开展创建工作。创建文明城市方面，以提升城市软实力为目标，重点实施行政效能创优工程、市民素质提升工程、文化精品打造工程、市容整治优化工程和文明品牌创建工程。