绿树成荫好家乡——洒渔镇巡龙村绿荫塘易地扶贫搬迁建设纪实

◆记者 王明贵

绿树成荫好家乡，令人向往。美丽的绿荫塘正在一天天发生巨变。

昭阳区洒渔镇巡龙村有建档立卡贫困户391户1504人。巡龙村绿荫塘易地扶贫搬迁安置点位于巡龙村1、2、3村民小组，有306户1075人，其中有建档立卡贫困户27户105人，3个小组的房屋结构多以土木结构为主，又处于地质灾害隐患点，急需搬迁避险。为突出示范带动作用，形成全镇开展美丽宜居抗震民房建设比学赶超的浓厚氛围，进一步加快推进全镇农村危房改造和抗震安居工程建设与美丽乡村建设，提高农村居民住房安全水平和防震减灾能力，昭阳区在巡龙村绿荫塘自然村（分别是上绿荫塘和下绿荫塘）实施易地扶贫搬迁项目建设，安置点分为两个，1组为第一安置点，搬迁安置136户；2、3组为第二安置点，搬迁安置170户。

在整个项目区的规划设计上，做到了把农村危房改造与美丽乡村建设、地质灾害搬迁避让和农村人居环境综合治理等工作有机结合起来，合理布局基础设施、功能和产业发展，结合当地山水脉络、自然环境、人文风俗习惯，充分挖掘提炼民族特点和元素，促进农村经济协调发展，确保参建群众“搬得出，稳得住，能致富”，把项目区建设成集避险、安置、生态文化、宜居宜业于一体的充满浓郁乡情的美丽村落。同时，昭阳区整合区美村办、区扶贫办、区发改局等10余个区直部门的力量，帮助解决规划设计、项目报批、建设用地调剂等重大事项问题，保障安置点建设资金和工程进度及质量。

没有群众的积极参与是无法完成易地扶贫搬迁的，区、镇充分尊重民意，组织群众民主推荐选出联建委员会，通过村民“一事一议”制定了建设用地调平办法；区美村办委托有资质的相关规划设计部门完成了搬迁点总体规划和户型设计，并将设计方案交由群众讨论确定；由群众推荐施工方，党委政府审核把关进行统规统建。在联建委员会的主持下，今年1月2日组织群众对报名参加建设的6家建筑公司进行预选，经过多轮谈判于1月19日最终确定了云南银鹏实业集团有限公司、云南景顺建设有限公司、云南景升建筑有限公司进场施工；设计7种户型由群众根据自身经济实力和需求进行选择，并对房屋朝向、基础变更、层高变更、增设太阳能位置等进行了微调。

在易地扶贫搬迁安置点建设中，施工方严格按照设计图纸和质量要求以及合同内容进行施工，并要求施工方提供每批建材的合格证及取样。每道工序完成后，必须经村民代表、联建委员会和镇村两级验收后，方可进行下一道工序，质量不合格的工程坚决返工，对其中12套房屋钢筋编扎存在问题以及9套基础因低温被凌冻进行了全部返工处理。同时，拒用劣质砖两车、不干净的砂石料3车，确保了工程质量。

在建设中实行干部职工包保到户和工期倒排法，确保工程建设进度和质量，工程于今年1月26日施工队进场施工以来，工人抢抓工期，加班加点赶进度、保质量，现已完成主体建筑70余户、地脚圈梁10户，改造6户，放线112户，预计5月30日前房屋建设全部竣工，转入其他基础设施建设。

绿荫塘作为昭龙生态经济产业带的龙头，通过易地扶贫搬迁项目的实施，绿荫塘将成为一个和谐共处、村风文明、经济发展的新农村。