昭阳区检察院反贪局“五举措”力推司法办案行为规范化

为促进反贪执法办案规范化建设，昭阳区检察院反贪部门结合工作实际，采取多项措施，整治司法不规范行为，增强反贪干警规范意识，提升反贪案件质量，确保严格规范、公正文明执法。

强化学习教育培训，提升规范意识。该院反贪局采取集中学习和个人自学等方式，组织干警学习了刑事诉讼法及其他办案常用法律法规；通过最高检通报的检察人员违纪违法典型案例，开展纪律作风教育和廉洁从检教育；通过集体学习和局领导、内勤人员一对一帮教的方式，对全体干警进行再学习、再培训。不断培养和提升反贪干警执法规范化意识和廉洁意识，确保每一个案件都经得起历史和法律的检验。

严格办案程序，确保办案安全。该院要求每一个案件都必须严格按照执法办案规范和法律程序进行，严格把好规范关、安全关、质量关。对于线索处理，反贪局充分发挥案件信息资料库的作用，重视未成案、缓查、存查线索的分析研判和个案的总结归类工作，最大限度地挖掘每条线索所包含的内容和潜在的信息，做到主动出击，提高案件查处的准确率；从初查到侦查终结，凡办理案件要做到“四有”，即：有安全预案、有责任人员、有督促检查、有总结讲评，同时纪检组坚持对办案工作区不定期检查，教育、监督侦查人员严格执行安全办案的各项规定，确保办案安全严抓不懈。

严审证据材料，提升案件质量。为提高证据质量，反贪局采取层层把关的方式，先由承办人对每一份笔录进行审查，科室负责人、局领导再依次进行审查，对发现的问题和不足及时反馈承办人和记录人，如存在较大分歧则召开会议讨论决定；提取外围证据时，无论是纪委移送或自行提取，都制作证据材料提取清单，完善提取程序，同时对纪委移送的材料严格按照反贪办案程序进行转换，做到证据提取规范、转换合规；对案前证据收集和案后证据审查进行强化，把取证着力点放在立案前的初查，提升取证节奏和效率，并强化证据全面性和综合性分析，注重从伪证、串供、翻供中发现和收集证据，同时建立证据审查机制，组建证据审查小组，负责对侦查终结的案件证据进行审查，及时补强证据，或者排除非法证据。通过严格的证据审查，提高证据的质量和证明力，确保案件事实清楚、证据确实充分。

坚持自查自纠，及时整改落实。为能准确全面地查找自身存在的问题，反贪局采取了案件质量评查、召开案件剖析会、向发案单位发放征求意见函、基层走访调查等方式。其中案件质量评查作为重要环节，紧紧围绕全国检察机关规范司法行为重点问题排查表和全市规范司法行为整治重点列举的问题，采取各科相互交叉评查，局领导进行督导的方式，对2013年以来立办的34件39人贪污贿赂案件进行全面评查，通过评查共发现13条问题。查找不足，分析原因，立行立改。

加强部门联系，促进监督配合。该院反贪局充分运用大自侦工作机制，加强部门联动配合，主动接受监督，促进了反贪工作健康有序发展。疑难复杂案件邀请公诉科适时介入，对证据收集及案件定性等提出意见，并对侦查过程进行监督；每一起需采取强制措施的案件邀请侦监科介入，对证据材料是否符合强制措施条件及采取强制措施的必要性进行审查监督；在案件线索上与控申科密切联系，由控申科对每一封举报信进行初核后，将有价值的线索移交该局，提高了线索处理效率；反贪案件移送批准逮捕、起诉的案件，都经由案管办移送，同时案管办对案卡填录进行审查监督，对发现的信息填录错误、不完整等问题及时反馈，及时进行整改，每个案件从受理到归档都做到分工明确，衔接顺畅，程序规范，监督到位；纪检部门抓好案前、案中、案后跟踪监督，确保反贪执法办案规范、干警清正廉洁。

（昭阳区检察院供稿）