昭通消防支队推进 “八项便民措施”

昭通新闻网讯（通讯员 袁正雄）今年来，昭通消防支队创新执法服务举措，全面推行八项便民服务措施，进一步提高消防行政审批效率，营造优质高效的消防执法服务环境。自6月30日《昭通市公安消防支队关于推行消防行政审批和公共服务八项便民措施的通告》发布3个月以来，全市共受理接件91件，其中支队接件42件，验收工程23个，为社会单位节约资金300余万元，得到广大办事群众的一致好评。

抓接件环节，创推寄存服务。为规范接件环节的监督管理，全市范围内的建设工程消防设计审核、验收以及昭阳区建设工程消防备案、公众聚集场所投入使用（营业）前消防安全检查事项全部集中至市政务服务中心消防服务窗口统一办理，各县集中至县政务服务中心消防服务窗口办理。深化“一站式”服务，一次性告知所需申报材料，及时出具受理或不予受理通知书。为方便镇雄、巧家等路途遥远的办事群众，对申报材料要件不全不予受理的23起报件，创新推出申报材料寄存服务，由申报人提出申请，政务服务中心消防服务窗口对符合要求的申报材料进行了寄存保管，保管期限根据补齐申报材料的难易程度，分别为30、90个工作日，待申报人补齐所缺申报材料后再行办理。

抓审批环节，减少办事成本。取消除法律法规规定以外的一切咨询、检测、准入验证等证明材料。为弥补内部专业技术力量的现状，对需要开展技术咨询、抽检的，政府出资60余万元购买第三方技术服务，由具备资质的消防技术服务机构向市公安消防支队提供技术咨询及抽检意见，协助消防部门把好建设工程消防设计审核、验收技术关口，有效提高工作效率，提升消防设计审核、验收的公信力。仅此项服务的推行，就为41家单位和个人节约资金300余万元。同时，按照规定取消了投资额在100万元以下或者建筑面积在1000平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消防备案。

抓重点环节，开辟绿色通道。为更好地服务于工程项目，确保在规定时限内完成行政审批事项，对地震灾区恢复重建项目、职教中心建设等市政府涉及教育、卫生、交通领域的20余项民生工程采取“一项目一指导组”提前对工程项目的方案设计进行技术咨询，预审意见作为设计单位深化消防设计的技术参考，同时有针对性的组织建设、设计、施工等单位召开方案阶段评审会和施工现场指导，避免先天性消防隐患的产生，有效避免在消防设计施工环节出现较大的难以整改的消防问题，并在一系列的行政许可申报过程中做好跟踪服务，确保项目在行政审批过程中少走弯路。

抓效能环节，及时消除隐患。通过政府购买服务的方式，委托具备二级以上资质的消防设施检测机构，对全市483家重点单位、高层和地下建设、商场市场、三合一场所开展技术巡检，全面掌握其建筑消防设施运行情况，督促单位加强对建筑消防设施的维护管理，发现和整改火灾隐患1200余条。通过“昭通消防119”嫁接昭通市消防监督结果查询系统和消防安全标准化管理系统实行业务审批网上服务。提供网上消防备案抽查、法规咨询、举报投诉、表格下载、公告办事结果等服务，方便群众全程了解、查询、办理消防业务。对3家消防工程施工单位，2家消防检测公司存在问题的和不良行为通过网络、窗口LED显示屏向社会公布。

抓内力环节，增强业务能力。支队以深入推进消防执法规范化建设，打造人民满意消防监督执法队伍为目标，积极开展消防监督岗位集中培训活动。利用乌蒙消防大讲堂和基层业务骨干培训班每周安排一个夜间业余时间，组织全体监督干部对监督执法、行政审批、火灾调查等各类业务领域全面开展交流培训学习。同时利用每月执法卷宗考评，对典型执法案例重点分析，探讨加强和改进执法服务质量的措施办法，为切实提升消防执法形象、执法公信力和人民群众满意度奠定良好基础。

抓廉政环节，三级纪委监督。进一步深化消防执法腐败问题集中整治工作，将消防行政办理许可事项告知市纪委、市公安局纪委、市公安消防支队纪委，对公安机关消防执法行为主动接受三级纪委监督，并纳入市局纪委日常督查内容。严格规范使用消防监督管理系统和执法记录仪，及时、准确、规范录入各种执法数据和基础数据，确保系统数据与现实工作同步一致，做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法质量网上考核，严防“权力寻租”，杜绝“体外循环”。邀请支队纪委成员全程参与重大项目、敏感工程审批、验收等重要环节的研究，做到执法过程阳光透明、清正廉洁。

编审：陈晶