昭通市为寒门学子构筑保学屏障

本网讯（记者 施汝坤）4月24日，记者从昭通市学生资助管理中心获悉，近年来，昭通市教育局按照 “服务学生、落实政策、规范管理、保障公平”的工作思路，抓培训落实和整改督查，成立机构，落实人员，切实抓好学生资助工作，确保每一名学生不因贫而失学。

昭通市构建覆盖学前教育到高等教育的完整的学生资助政策体系，在实施好学前教育资助、义务教育“两免一补”和学生营养改善计划、普通高中国家助学金、中职学生国家资助、云南省优秀学子奖励计划、普通高校学生生源地助学贷款、学费代偿、奖免扶补等政策的基础上，争取香港贵联集团、省烟草公司、中国工商银行、敬老爱民促进会、中国关心下一代基金会、云南世博车市等机构资助贫困学生，实施香港贵联集团优秀学子奖励计划、云南省烟草公司“大成计划”、彩虹公益、中央彩票公益金“励耕计划”“滋惠计划”等项目，形成国家、社会、学校、个人共同参与的学生资助格局，学生资助范围不断扩大，标准逐步提高。2015年1至10月，全市累计支出学生营养改善计划资金4.33亿元，其中中央资金4.26亿元，省级资助金669.58万元，人均支出营养改善计划资金544.3元。全市享受“一补”学生338077人（小学120106人，初中217971人），累计支出“一补”资金2.91亿元。全市生源地信用助学贷款惠及大学生18581名，中央院校就读贷款学生790人，跨省就读院校学生3702人，省属院校学生3690人。贷款金额达1.24亿元，人均贷款6648元。其中首次贷款学生5571人，约占2015年普通高校录取学生数的20%，贷款金额5557.14万元；续贷学生10394人，贷款金额6797.23万元。有效帮助家长解决后顾之忧，缓解了家庭困难学生的压力。

昭通市坚持“阳光资助”，全面实施“三级公示”制度，落实学生营养改善计划粮面油供应价格监测机制，肉、蔬菜采购询价机制等。坚持全面审计和专项审计相结合，建立专项整治、督导检查、开学检查、随机抽查相结合的制度，确保学生资助资金安全。

在实施学生营养改善计划中，坚持以学校供餐自主经营为基础，以食品安全为核心，以制度建设为前提，以规范管理为抓手，以群众满意为根本，以督导检查为保障，以宣传教育为引领，提出了加强学生营养改善计划过程管理的“完善一个系统，健全三个台账，实施四个公示，落实五个记录”的“1345”工作措施。将义务教育阶段学生“一补”资金与营养改善计划资金整合使用，创新学生营养改善计划粮面油模式，建立食品采购询价机制、食堂管理内控制度、粮油供应价格监测和公示制度，有效提高了资金使用效益。同时以精准资助为根本，规范普通高中国家资助，严禁将普通高中资助变相为奖学金，让真正贫困的学生得到资助。2015年，全市下达普通高中国家助学金3713.50万元，中央资金2970.80万元，省级资金742.70万元。全市普通高中在校学生数为82695人，合计资助人数29708人，占学生总数的35.92%。其中，一等助学金资助人数7427人，2000元/人；二等资助人数22281人，1000元/人。

为统筹管理全市各级各类学校学生资助工作，2012年7月18日，昭通市教育局还成立了市学生资助管理中心，配备了4名专业工作人员。昭阳、巧家、威信、镇雄等县区学生资助机构也相继成立，顺利地推进了此项工作开展。