昭通扶贫按下“快进键”今年起每年力争减贫28万人以上

到去年底，昭通市尚有贫困人口111.95万人，居全省第一；贫困发生率21.39%，居全省第三。贫困面大程度深，交通基础设施薄弱、产业规模弱小、城镇化水平较低、教育发展滞后、生态敏感脆弱……如此的重负与重压，让昭通慢不得，也等不起。昭通市委、市政府坚定有力地发出了向贫困发起总攻的动员令，决战贫困，成为乌蒙大地的强劲旋律。从今年开始，昭通市将力争每年减贫28万人以上。

数读

21.72万人

仅去年一年，昭通市就投入专项扶贫资金6亿元，启动实施了7个整乡推进项目和63个行政村、55个自然村整村推进项目，全市21.72万贫困人口摆脱贫困。

264亿元

去年，昭通市对3.1万名外出务工人员进行技术技能培训，实现劳务输出146万人，每年可带回务工收入264亿元，人均收入1.8万元。

3.7万名

目前，昭通市825名党员干部到贫困村担任第一书记，1263个挂钩联系单位、3.7万名干部奔向扶贫开发第一线，省市县乡6296名队员、929支驻村扶贫工作队深入贫困地区。

去年9月，昭通市委书记范华平冒雨走进昭阳区靖安镇大耆老村，就脱贫攻坚问需村民。建档立卡贫困户张仁伟脱口而出：最想建新房！对身有残疾、收入不高的张仁伟而言，建新房谈何容易。没想到仅仅几个月过去，多年来触不可及的梦想竟然一朝实现。“靠政府补助和提供的贷款，我自己筹了1万多元，就盖起了新房子，好日子越走越近了！”春日暖阳下，张仁伟笑得格外舒心。

签下“军令状” 铺开“作战图”

要在2020年实现全面小康目标，昭通市委、市政府向省委、省政府递交“军令状”，向全市600万各族群众作出郑重承诺：2020年，要与全国全省同步迈入小康社会，绝不让一个贫困群众掉队！

啃下硬骨头，底气何来？范华平用几个“前所未有”来概括：重视程度之高前所未有、资金投入之大前所未有、工作要求之严前所未有、动员组织之广前所未有。

在昭通市扶贫办，“作战图”一字排开，“时间表”一目了然：2017年，威信县摘帽；2018年，昭阳区、鲁甸县、镇雄县、彝良县、盐津县、绥江县摘帽；2019年，巧家县、大关县、永善县摘帽。到2019年85个贫困乡、825个贫困村出列，建档立卡贫困人口全部脱贫。

与此同时，实行责任倒逼。被当地干部称为“史上最严”的贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法等9个考核办法相继出台，上至省管干部、下至基层一线全部纳入考核。同时建立了每月报告、季度约谈、半年小结、年度考核工作机制。问责和激励双重机制的建立，考出了压力、考出了动力、考出了干劲。

这些天，大关县金海村村民项红生终于松了一口气。再过不久，他就能从现在居住的山头搬到半山腰。多少年来，顶着裂了一半的危崖生活，他成天提心吊胆。“过去怎么不搬？”“到处都是山，往哪搬？”今年，昭通全面启动易地扶贫搬迁工作，“十三五”期间，计划易地搬迁6.5万户25万人。越来越多的项红生搭上了这趟“脱贫快车”。

找对“药方子” 拔掉“穷根子”

从易地扶贫搬迁到修路、架桥，仅金海一个村，正在开展的项目就有25个，规划资金达4300万元。全昭通的投入就更为可观。昭通市明确提出今年专项扶贫资金投入要比上年增加4倍以上，并逐年保持较大增长。这对昭通而言殊为不易，因为目前全市对上级财政的依赖程度高达86.4％，排在全省第二。

开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。在昭通2.3万平方公里的土地上，不同区域致贫原因、贫困状况千差万别。以脱贫攻坚为统揽，昭通市制定了脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭、生态文明6大战略，对准致贫原因各个击破。其中，通过打响交通建设5年大会战，全力实现县县通高速，机场、高铁、港口建设同步推进，“大交通”格局日渐成型，发展基础进一步夯实。

几个月前，说到“电子商务”，大关县甘顶村的村民们不仅“一头雾水”，还心生抵触：“摆在路边都卖不掉，用个‘网’就能卖了？”没想到，“触电”短短几个月，村里的野生猕猴桃竟然卖到了北京、上海，价格从过去的每市斤1元涨到了10元。如今，全村有200多名群众接受了电商培训，村里的土特产陆续“上线”走出深山。

干部“上前线” 群众“唱主角”

据悉，目前昭通已有1263个挂钩联系单位、3.7万名干部奔向扶贫开发第一线。

干部给力，群众发力。除了触网等思想观念的改变，更多的基层群众，在脱贫攻坚中“唱主角”。威信县院门口村村民熊明松主动让出自家2亩多地建设村内广场，“党和政府花大力气帮助我们，为了脱贫，这地说啥都得让！”在他的眼里，一条更加敞亮的大道真真切切。

掩映在大山深处的威信县水田镇湾子苗寨，绿树红花环绕着古色古香的苗族民居，一拨拨省内外游客慕名而来。这个古老的苗族村寨，在整乡推进项目实施后得到了新生。脱贫攻坚，正让越来越多的湾子苗寨焕发出独特的魅力。（记者 徐体义 谭雅竹 蔡侯友）