我市扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

本网讯 （通讯员 黄相维）2015年，全市各级党委、政府和纪检监察机关深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省委九届十一次、十二次全会以及中央纪委、省纪委全会精神，全面贯彻从严治党要求，认真落实主体责任和监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，有力保障了经济社会持续健康发展。

细化责任体系。各级各部门切实将党风廉政建设纳入与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核；层层签订目标责任书，分解落实反腐倡廉任务；分县区和部门制定责任制检查考核内容及评分标准，检查考核更加科学规范；出台《昭通市党委（党组）落实党风廉政建设主体责任清单》和《昭通市纪委（纪检组）落实党风廉政建设监督责任清单》，细化“两个责任”具体内容；严肃开展检查考核，严格责任追究，11名违反党风廉政建设责任制的党员干部受到党政纪处分，问责5名落实党风廉政建设主体责任不力的领导干部，主体责任强劲落实。

持续查纠“四风”。 适时下发元旦、春节、五一、中秋、国庆等节点持续纠正“四风”的纪律规定，督促全市党员领导干部带头廉洁过节，抓好重要节点管控；坚持常态化明察暗访，狠刹公款吃喝、公款旅游、公款送礼、参与赌博、大操大办、违规使用公车、机关作风等节日病，快查快办违反中央八项规定问题22个，给予党政纪处分24人，点名道姓通报曝光典型问题7起19人；深入开展“六个严禁”专项整治，查处违规收受礼金问题3件3人，66名处级干部如实申报婚丧嫁娶事宜；深入开展不作为乱作为损害群众利益问题专项整治，党风政风持续好转。

严格纪律审查。受理信访举报1900件次，立案调查471件，处分违纪人员482人，其中县处级干部11人、乡科级干部86人，移送司法机关19人；及时有效办理省委第九巡视组移交问题线索337件；市县乡三级纪检监察机关上下联动，集中开展群众身边的“四风”和腐败问题百日专项整治，查处基层党员干部违纪违法案件83件94人，通报曝光典型案件26起，惩治腐败从严坚决。

强化监督检查。诫勉谈话漏报个人有关事项情况较严重的干部4名，查处违反政治纪律问题1件、组织纪律案件1件；强化鲁甸6.5级地震恢复重建监督检查，开展诫免谈话255人次，公开通报批评27人次，查处相关违纪案件47件48人；实施行政问责单位16个、干部156人；“五级联动”办理群众诉求29074件，直播“政风行风热线”47期、接听办结群众反映问题238件，办理市长上线“四位一体”金色热线群众咨询投诉59件，监督制衡力明显增强。

加强纪律教育。以威信“扎西会议会址”为依托，培训教育干部12000余人次；利用“绥江经验”群众路线教育实践基地、康富明故居等党性教育基地，组织开展经常性的党性教育，培训各级各类干部35778人次，组织8476人参加网络培训；各级党政主要领导干部讲授廉政党课2600余场次，宣讲新修订的《廉洁自律准则》《党纪处分条例》80余场次；创建省级、市级廉政文化示范点48个，升级改版昭通市纪检监察网站，探索创建“清廉昭通”微信平台；各级各部门举办廉政知识竞赛、文艺演出650余场次，拒腐防变能力有效提升。

构建惩防体系。出台《关于把纪律和规矩挺在前面的实施办法》，教育引导各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识，模范遵守党纪党规；出台《昭通市党政主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度实施办法》，强化对一把手行使权力的监督；严格执行领导干部个人有关事项报告、任前廉政谈话、述职述廉述德等制度，对拟提拔任用的党员干部进行党风廉政审查，组织10名县区和市直部门党政一把手向市纪委三届六次全会述廉述责。拟制定《昭通市党政主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度实施办法》，促进权力规范、透明运行；全面开展廉政风险防控，梳理权力数8977个，评定风险等级数9033个，绘制权力运行流程图2854个，制定防控措施25077条、相关工作制度6034个；组织10名县区和市直部门党政“一把手”向市纪委三届六次全会述廉述责，接受现场提问和民主测评，对214名新任或交流市管干部进行任前廉政谈话；威信“村级全透明公开”试点、纪委监督同级党委工作稳步推进，权力运行更加规范。

加快纪检改革。11县区清理退出纪委监察局牵头和参与的议事协调机构1364个；通过专题培训、顶岗锻炼、以案代训、轮岗交流等方式，培训纪检检查干部560余人次，提拔交流处级纪检监察干部21人，调整充实县区纪委领导班子成员24人；出台案件查处内部协作暂行办法、信访举报件归口管理暂行办法、参加较大生产安全事故调查处理工作程序、人员调配暂行规定，明确派出纪工委监察分局负责指导联系工作职责和调整分工，工作关系得到理顺，主业主责得到回归。