扬起“响鞭子”把纪律规矩挺在前面——昭通市2015年度党风廉政建设和反腐败工作综述之二

◆记 者 朱 鹏

六十多年前，在战略物资极度匮乏、武器装备极端落后的情况下，中国共产党和党领导下的人民军队是靠什么打倒了武装到牙齿的敌人，解救万民于水火的呢？毛主席给出的答案是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜。”在战火纷飞的年代，铁一样的纪律是我党获取胜利的关键法宝；在欣欣向荣的今天，严守纪律同样是我党永葆青春的不二法则。

习近平总书记在中纪委第二次全会上强调指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设”；在中纪委第六次全会上，中纪委书记王岐山说：“全面从严治党，要把纪律挺在前面。”这些重要论述切中了时弊，抓住了根本，标志着我们党对纪律建设规律认识的进一步深化，是新形势下从严管党治党的行动指南。

为了把纪律和规矩立起来、严起来，扎紧管党治党的制度笼子，我市结合本地实际，及时制定印发了《关于把纪律和规矩挺在前面的实施办法》，进一步明确细化纪律和规矩，提出党员干部要坚决做到“六个严守、六个不准”。即，严守政治纪律，做到理想信念坚定;严守组织纪律，做到个人服从组织;严守廉洁纪律，做到干净清白无私;严守群众纪律，做到一心为民谋利;严守工作纪律，做到干事担当尽责;严守生活纪律，做到作风朴实正派。“六个不准”，即不准背离信仰、不准自行其是、不准贪污腐化、不准损害民利、不准慵懒散浮、不准奢靡堕落。

《实施办法》的出台，是我市贯彻落实全面从严治党、依规治党要求，把纪律和规矩挺在前面的创新实践，在全省尚属首创，在全国也属领先，对切实维护党的先进性和纯洁性有着积极深远的意义。

言出必行，令行禁止，有了纪律和规矩就必须严格执行。按照《实施办法》的要求，全市各级纪委(纪检组)通过建立健全教育预警机制、问题发现机制、查办处理机制、监督制约机制等措施，不断强化监督执纪问责力度，对不守纪律和规矩的行为进行了严肃处理，为营造风清气正的政治生态,奋力建成小康社会提供了坚强的纪律保证。2015年以来，纪委(纪检组)对4名漏报个人有关事项情况较严重的干部进行诫勉谈话，查处违反组织纪律案件1件、违反政治纪律的问题1个；在鲁甸6.5级地震恢复重建监督检查中，对相关县区的责任人开展诫免谈话255人次，公开通报批评27人次，查处不作为、慢作为、乱作为以及优亲厚友、弄虚作假、以权谋私、贪污受贿等方面案件47件48人；在针对全市经济发展、保障民生、扶贫攻坚、安全生产、产业建设等中心工作开展的专项纪律检查，严肃问责执行不力、工作失职、监管缺位的单位16个、干部156人。与此同时，对涉农、教育、医疗卫生等领域的不正之风，全市各级纪委及时查处通报了一批典型问题，切实维护人民群众的切身利益。为畅通群众诉求表达渠道，全市还受理办结了群众合理诉求29270件；“政风行风热线”上线47期，接听办结群众提出问题238件。